各地、各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识当前国际经济环境和国内经济形势的复杂性、严峻性,充分认识当前保持经济平稳较快发展的重要性、紧迫性,全面理解和准确把握中央精神,进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来,统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,继续发扬抗震救灾精神,坚定信心,迎难而上,超常工作,争取主动,用好“两个机遇”(灾后恢复重建和扩大内需),围绕“两个加快”(加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地),强化“三个全面推动”(全面推动灾后恢复重建、全面推动“八项民生工程”、全面推动“一枢纽、三中心、四基地”发展规划实施),切实做好扩大内需、保持经济平稳较快发展的各项工作,为实现更长时间、更高水平发展奠定良好基础。
二、突出重点问题,努力推动发展
根据中央精神,结合我省实际,抓投资、带消费,2008年力争完成投资7900亿元左右,其中政府性资金在年初预算基础上增加安排800亿元左右;2009年力争完成投资12000亿元左右;力争到2010年累计完成投资3万亿元以上,其中政府性资金拟安排8000亿元左右。
(一)加快灾后恢复重建各项工作
紧紧围绕灾后恢复重建总体规划和10个专项规划,千方百计提前完成灾后恢复重建任务。加大力度、加快进度,抓紧灾后重建项目的启动和建设,把恢复重建对经济的拉动作用充分发挥出来。优先恢复群众基本生活和公共服务设施,加快城乡居民住房建设,加快学校、医院等公共服务设施重建,加快恢复电力、交通、通信等重点基础设施和城镇基础设施,加快推进产业重建与发展,切实加强防灾减灾能力建设,加强文化遗产保护,搞好生态修复和环境整治。力争在已开工4580余个项目的基础上,年内再开工2000个项目,2008年力争完成投资3600亿元左右。
(二)加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设
全面推进西部综合交通枢纽建设,加快铁路、高速公路、出川公路大通道和机场、水利等重大基础设施建设,着力解决瓶颈制约。成都至都江堰快速铁路等已开工的项目加快建设进度,已经报批的项目抓紧开工,积极争取成兰铁路、成绵乐城际铁路、成都铁路新客站、宜泸渝高速公路等待批项目尽早开工,扎实做好成都至贵阳铁路、达州至万州高速公路、马尔康机场、自贡小井沟水利工程等具备条件项目的前期工作,尽可能多地储备项目。加快城市电网改造。2008年力争完成投资750亿元左右,比原计划新增34亿元。