中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于切实做好受灾群众安全过冬和灾后恢复重建重大项目推进工作的紧急通知
（绵委办发[2008]57号）
科技城党工委、管委会，重建工委，各县市区委、人民政府，各园区党工委、管委会，科学城办事处党委、办事处，市级有关部门：
为进一步做好我市受灾群众安全过冬和灾后恢复重建重大项目推进工作，根据省“5·12”抗震救灾指挥部《关于扎实抓好受灾群众安全过冬和灾后恢复重建重大项目推进工作的紧急通知》（川指[2008]249号）和《关于扎实做好灾区防寒保暖工作确保受灾群众安全温暖过冬的通知》（川指[2008]251号）精神，现将有关工作紧急通知如下：
一、确保受灾群众安全过冬
确保受灾群众安全过冬工作是当前灾后重建的首要任务，党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府高度重视，并就此作出了专门部署。各级党委、政府务必按照统一部署和要求，把确保受灾群众安全过冬作为当前灾后恢复重建工作的重中之重，采取切实有效的工作措施确保受灾群众安全过冬，不折不扣地扎实做好以下工作。
（一）进一步加快永久性农房建设进度。围绕受灾群众安全过冬目标，加快永久性农房建设，各地要按照市委、市政府确定的永久性农房建设工作目标，采取切实有效的工作措施，确定好分批次、分时段开工建设的农户，在确保农房质量安全的前提下，进一步加快农房建设进度，在《绵阳市确保受灾群众安全过冬责任书》规定的时间内，完成相应的农房开工任务。
（二）围绕安全过冬需要及时调整农房建设思路。各地必须根据市委、市政府提出的“不冻死一人、不饿死一人，决不允许受灾群众在帐篷里过冬”的目标，及时调整永久性农房建设思路和力量部署，特别是高寒山区乡镇，一定要立足于安全过冬目标，保障受灾群众安全过冬需要。建材组织和工匠调配也要根据过冬农房建设的需要及时进行调整，全力保障过冬农房建设需要。
（三）务实推动高寒山区和极重灾乡镇农房建设。高寒山区和极重灾乡镇农房建设要坚持因地制宜，就地取材，引导受灾群众根据地域特点，采取切实措施缓解建材供应紧张的问题。交通不便、运距较远的高寒山区乡镇，要尽量少使用红砖、水泥、钢材等建材，大量修建“穿斗式”木质结构房屋，就地取材做好防寒保暖处理，满足安全过冬需要。
