继续推行区县乡镇环境质量行政首长和主管行政首长负责制，把农村环境保护工作列入重要议事日程，加强组织领导，实行年度和任期目标管理。
（二）要充分调动广大农民的积极性。农村环境综合整治，政府是主导，农民是主体。发挥环保宣传教育作用，以提高农民环境意识为重点，利用广播、电视、报刊、网络等宣传载体，引导农民群众正确处理好政府扶持和自身努力的关系，发动农民群众对直接受益的环境基础设施建设投工投劳，通过自身的努力来改善环境条件，建设美好家园。要把环境管理作为扩大农村基层民主，推动村民自治的重要内容，确保农民群众的环境知情权、参与权和民主决策权。凡是对环境有影响的建设项目，都要按照有关规定征求村民的意见。
（三）多渠道增加对农村环境保护的投入。逐步建立政府、企业、社会多元化向农村环境保护投入的机制。重点支持农村集中式饮用水源污染治理、农村生活污水和生活垃圾治理、规模化畜禽养殖污染治理、生态细胞创建工程。对获得省级以上称号的环境优美乡镇奖励10万元，对获得省级以上称号的生态村（包括生态小区）奖励3万元。各区县要落实相应的生态建设资金基数，确保每年有增长，专项用于农村环境保护，建立适合农村环境保护的“以奖代补”机制。要积极鼓励社会资金参与，探索和建立农村“生态补偿”机制，按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁受益谁补偿”的原则，筹集农村环境保护资金。
（四）切实发挥科技的支撑作用。把农村环境保护技术作为科技攻关的重要方面，加强生态农业、农村生活污水处理、规模化畜禽养殖污染治理、面源污染防治、土壤修复、生态修复、秸秆综合利用等方面的技术攻关。充分考虑农村农民的接受程度和使用成本，尽可能地选择投资少、管理成本低、方便操作、高效适用的技术措施，切不可贪大求洋、背离农村实际。搞好环保新技术试点示范，在试点示范的基础上加强人员培训和推广。
（五）重视编制区县生态建设规划和乡镇环境保护规划。根据生态市建设的要求，各区县要在2009年前编制完成生态区县建设规划，根据省委办公厅、省政府办公厅《四川省社会主义新农村环境保护与建设规划》，各乡镇也要立足本地实际，编制环境保护规划。在编制规划时，要结合实际安排一批环境保护治理项目，备国家级、省级环境保护专项资金申报时选用。
二○○九年一月八日
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