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中共台州市委关于深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式的决定

  6、大力发展现代服务业。紧贴工业转型升级和现代农业发展需求,大力发展现代金融、科技、信息、物流、商贸、会展、文化创意等产业,生产性服务业增加值占服务业比重达到 55%左右。大力发展旅游业,积极促进房地产业平稳健康发展,推动社区服务、休闲娱乐、文化体育等各类生活性服务业的创新发展。引导和支持服务业集聚发展,大力发展总部经济、楼宇经济和服务外包等都市产业,科学规划建设各类科技创业园、现代物流园和中央商务区等,形成一批特色鲜明、主业突出、功能完善的现代服务业集聚区。鼓励服务领域技术创新和商业模式创新。大力发展连锁经营、第三方物流配送、电子商务等现代流通方式,加快改造提升传统商贸业和专业市场。培育壮大一批在国内具有较大影响力的知名服务业品牌企业,提高服务业市场化、产业化、社会化和国际化水平。
  7、优化农业产业结构。进一步加强粮食生产,确保粮食安全和有效供给。实施农业特色产业“三强”工程和“万元田”计划,加强优势农产品产业带和规模化养殖基地建设,着力做精蜜桔、西兰花、茶叶、大黄鱼、青蟹等十大特色农产品基地。大力支持农业产业化经营和标准化生产,支持创建农业名优品牌,构建农产品营销和配送体系,培育一批带动能力强的龙头企业,提高台州农产品的市场竞争力。加快培育生产性的专业服务组织,推进“三位一体”农村新型合作经济服务平台建设,扩大农业保险业务,健全农业信息和科技服务网络,构建新型农业服务体系。加快农村土地承包经营权流转,积极推进集体林权制度改革,鼓励集中连片经营,提高集约化、规模化经营水平。
  三、推进自主创新,建设创新型城市
  8、发挥企业的创新主体作用。鼓励企业建立符合市场经济发展规律的企业内部技术创新运行机制,引导企业增加研发投入,建立研发机构,开展研发活动。认真落实自主创新产品政府采购、企业研究开发费加计扣除、研发机构补助、创业资本资助、技改贴息等自主创新扶持政策,资源配置和公共服务向自主创新型企业倾斜。坚持分类指导,分梯次培育一批科技型大企业、中小企业和种子企业,形成自主创新的企业群体和企业梯队。到2012 年,培育科技型企业 600 家,高新技术企业、科技型中小企业的研发经费占销售收入比重分别达到5%和3%以上。
  9、加快完善公共科技服务平台。政府、企业、高校、科研机构、行业组织等多元投入,共同参与,建设面向社会、资源共享的科技创新平台。进一步优化科技资源配置,各类科技专项资金重点支持科技创新平台建设、关键高技术和关键共性技术攻关等。围绕主要行业和重点区域的技术创新,加快建设开放共享的行业专业创新平台,提高行业技术水平和竞争力。加快引进和建设国家级、省级重点实验室、工程技术(研究)中心、企业博士后科研工作站等,提高承接重大科研攻关项目的能力。推动科技信息、质量检测、环境监测保护、能源节约利用、城市公共安全应急系统等公益平台建设,提高政府公共服务的技术保障水平。积极推进政府、大学和企业创办各类孵化器,加快台州高新技术产业园区和各类高新技术特色产业基地建设,使创新主体和相关要素高度集聚、交互作用,成为区域重要的创新源。
  10、加快构建政、产、学、研、资、介的自主创新合作体系。进一步加强与长三角及海内外创新合作,探索建立创新合作机制。鼓励企业“走出去”,在最接近技术源头的国内外城市建立研发机构,鼓励和引导企业采用委托研究、共同开发等形式,加强与高校和科研机构的研发合作。积极引进国内外知名高校科研院所,鼓励其在台州设立虚拟大学园及产业化基地,台州高校院所要加强对本地产业发展的支持力度。进一步完善创新项目孵化、风险投资注入、信贷支持发展、上市融资退出等全过程的创新融资服务平台。鼓励海内外行业协会、中介服务机构等来台创办各种形式的创新中介及服务机构,大力推进科研服务、中介服务的市场化、产业化经营。进一步办好、利用好各类技术交易市场,创新交易模式和运作机制。


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