中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步改进机关作风加强效能建设的意见
（2008年12月10日 鄂办发〔2008〕36号）
为切实解决深入学习实践科学发展观活动中在机关作风方面人民群众反映强烈的突出问题，进一步改善发展环境，根据省委主要领导同志关于深入学习实践科学发展观活动边学边改要突出抓好改进机关作风、提高执行力的要求，经省委、省政府同意，现就进一步改进机关作风、加强效能建设提出如下意见。
一、统一思想，提高认识
改进机关作风、加强效能建设，是坚持立党为公、执政为民的根本要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是贯彻落实科学发展观、促进湖北经济社会又好又快发展的现实需要。省委、省政府历来高度重视作风建设，尤其是今年开展的提高政府执行力大讨论活动和文明执法教育活动，取得了明显的成效。但是，机关作风建设整体上与改革发展的要求还有一定差距，在思想观念和精神状态、发展能力、服务效能、体制机制建设等方面，还存在一些突出问题。各地各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识强化机关作风建设的重要性，牢固树立抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能的思想，进一步增强紧迫感和责任感，把改进作风、提高效能作为当前和今后一个时期加强党的建设的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。
改进机关作风、加强效能建设，要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以领导机关和领导干部为关键，以全面提升执行力为重点，把胡锦涛同志倡导的“八个方面良好风气”和省委主要领导同志关于边学边改要突出抓好改进机关作风、提高执行力的要求，落实在行动上，落实在改进机关建设上，落实在为基层和群众解决实际困难和问题上，进一步强化服务意识，转变政府职能，改进机关作风，提高工作效率，优化发展环境，为实现全省经济社会又好又快发展、加快构建促进中部地区崛起重要战略支点提供有效保证。通过改进机关作风、加强效能建设，着力解决不作为、慢作为、乱作为的问题，使机关工作人员服务科学发展的意识进一步增强，工作质量和效率进一步提升，机关建设进一步加强，人民群众的满意度进一步提高。
二、突出重点，标本兼治
（一）解决思想保守、观念陈旧的问题。切实转变观念、转变职能、转变作风，创新工作理念，做到“四个解放”，树立“四种意识”：从不符合科学发展观的观念、体制、机制束缚中解放出来，树立敢拼、敢冒、敢闯、敢创、敢试、敢于突破的意识；从计划经济的思维定势中解放出来，树立市场经济和科学发展的意识；从传统的行政管理、行政审批的思维中解放出来，树立管理就是服务，产业第一、企业优先的服务意识；从小富即安、小进即满和不思进取、看摊守业的思维定势中解放出来，树立以开放促发展，积极抢抓机遇的进取意识。坚持以科学的理念指导发展，善于运用市场手段、经济手段、法律手段驾驭经济工作，增强经济调节的科学性、预见性和有效性；以改革的办法破解难题，激发企业和人民群众的创造力；以开放的举措抓住战略机遇，加快科学发展，实现振兴崛起。
