（二）优化公交线网。在两到三年时间内对全市公交线网进行科学调整，减少线路重叠，调整非直线系数过大的公交线路，减轻道路交通压力，提高公交服务效率。稳步增加公交线路， 要秉承“港城一体化”、“城际公交”一体的服务理念，向新建安民城区、东港城区、高新科技园区、风景旅游景区（点）等区域延伸，缩短公交行车间隔时间，延长服务时间。
（三）保障公交道路优先使用。规划、建设部门要把公交专用道作为城市道路交通建设的重点之一。要积极创造条件在市区现有主干道上开辟建设公交专用道，新城区、老城区新建、改建的主干道必须同步规划、建设公交专用道。公安交警部门要通过划定公交专用道、单行优先、逆向专用、路口专用道路及优先通行信号等措施，保证公交车辆对道路的专用或优先使用权。市政部门在道路维修、抢修时，要首先方便公交车运行。通过以上措施，调整公交车辆与其他社会车辆路权使用分配关系，把公交车辆从市区交通拥堵现状中解脱出来，提高公交运行速度和准点率，使公交成为城区最方便、快捷、经济的交通工具。
（四）加大对公交优先发展的科技投入，加快智能化公交系统建设。市建设、科技等主管部门要积极利用高新技术和先进科技成果对传统的公交系统进行改造。对公交规划理论与方法、综合交通枢纽设计、公交优先的道路网利用和信号系统、综合交通信息平台、车辆智能化和安全性有关标准等组织立项，加大科研力度，加大科技投入，积极推广应用先进科技成果，推动智能化公交发展。要加快公交调度指挥中心建设，实现公交智能化调度管理，并逐步建立公交出行查询系统、线路运行显示系统、运营调度系统、车载信息系统、站点和停车场管理系统，提高公交的运行质量和应对突发事件的能力，满足城市发展和公众的需求，满足优先发展公交的技术需要。公交企业要加大企业管理系统的科技投入，提高运营、服务管理水平。
五、落实优先发展公交扶持政策
（一）加大对公交的投资力度。公交的投入要坚持以政府投入为主，公交的发展所需资金要纳入公共财政体系，切实加大对公交资金投入。市财政每年要列出专项资金，用于公交车辆更新及公交基础设施建设，并确保每年都有稳定的增长。城市基础设施配套建设维护费中要安排一定比例资金用于公交车辆停车场、首末站、港湾式停车站、换乘枢纽、保养场地、调度中心等设施建设。鼓励公交企业发展高档、大容量、动力性强、舒适度高、低消耗、低污染的绿色公交车辆，提高公交服务水平。
