（三）继续加大“三农”投入，加快推进农村改革和发展。按照《
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，健全农业投入保障制度，加强农业基础设施建设，加快农业科技创新，推进农业结构战略性调整，促进新型农业社会化服务体系建设，确保粮食安全。扩大公共财政覆盖农村范围，进一步增加农村教育、文化、医疗卫生、农村社会救助等投入，促进农村公共事业发展。继续扩大对农民的补贴，调动农民发展生产的积极性。综合运用财税杠杆，鼓励和支持现代农村金融制度的建立和完善。加大农村扶贫开发力度。深化农村综合改革，继续做好化解农村义务教育债务工作。
（四）进一步加强和改善民生，支持解决涉及人民群众切身利益的问题。增加教育投入，确保财政对教育投入的增长高于财政经常性收入的增长。巩固义务教育经费保障机制改革成果。增加医疗卫生、社会保障和就业投入。加快推进基本医疗保障制度建设，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化。完善城市居民最低生活保障制度，推进农村低保工作。调整企业退休人员基本养老金水平，调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。加快保障性安居工程建设，继续加大城市廉租住房保障资金投入力度，确保住房公积金增值收益和土地出让净收入按照规定用于廉租住房保障，切实解决城市低收入家庭住房困难问题。
（五）支持灾后恢复重建。按照《
汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》要求和省委、省政府部署，坚持以解决民生问题为重点，安排好群众基本生活和孤儿、孤老、孤残生活，实施多种形式的就业援助，优先恢复群众基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件。争取中央支持，多渠道筹措资金，加大恢复重建基金投入，按恢复重建总体规划加快重建进度。统筹使用好各项恢复重建资金，发挥资金效益，防止损失浪费。
（六）加强应急体系和机制建设，提高防灾减灾、预防和处置突发公共事件能力。认真总结经验，强化防灾能力建设，增强灾害监测预警能力，加强防灾减灾基础设施建设，安排好食品药品和安全生产监管工作经费，确保及时有效应对各类自然灾害和处理各种突发公共事件。
（七）加大公共安全投入，保障政权建设需要。落实好“分级管理、分级负担”司法经费保障制度，支持司法能力建设，支持加强基层政法部门基础设施建设。加强资金保障，确保停征“两费”后工商行政管理工作的正常开展。强化地方政府性债务管理，合理控制新增债务，积极化解不良债务。
