(二)加强对企业劳动关系的指导和服务。加强对企业特别是非公经济企业用工制度、规章制度的指导,及时纠正企业在执行劳动保障法律法规中存在的问题,规范企业用工行为。
(三)建立健全劳动关系调处应急反应机制。了解企业特别是劳动密集型企业用工动态,及时掌握关闭停产企业劳动关系处理情况和生产经营困难企业裁员情况。完善应急工作预案,预防和妥善处理群体性事件,做到早发现、早处理、早报告。建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道,及时处置重大劳动争议和集体劳动争议。加大劳动争议调解力度,力争将劳动争议通过调解化解在基层。
五、加强劳动保障行政效能建设
(一)加强劳动保障公共服务体系建设。推进劳动保障基层公共服务机构规范化建设,按照“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六个到位的要求,加强和完善街道(乡镇)劳动保障所和社区(村)劳动保障服务站建设。完善机构,配备人员,落实工作条件,为城乡劳动者提供基层服务平台。
(二)加强劳动保障队伍建设。加强劳动保障系统工作人员思想教育和业务能力培训,提高政治业务素质。
(三)提高办事效率。按照行政效能建设的要求,梳理行政审批服务职能,进一步优化工作程序、提高工作质量,努力为群众提供更加高效、方便、快捷的社会保障服务。
关于进一步扩大内需支持经济平稳较快发展的措施
(市财政局)
为认真贯彻落实市政府《关于积极应对金融危机保持经济平稳较快增长的意见》(自府发〔2008〕33号)精神,配合国家积极财政政策和适度宽松货币政策重大战略的实施,支持我市经济平稳较快发展,现提出以下措施。
一、积极协助金融机构做好政府性债务的确权工作和偿债计划的制定。
二、整合财政资源,对为地方经济发展贡献较大的金融机构给予重点支持。
三、做大做实政府性融资平台,加大政府与金融机构的合作力度。
四、整合政府资源和资金,组建担保基金在1亿元以上的政策性农业产业化信用担保有限公司;鼓励和支持引进战略投资者增资扩股,做大做强政策性中小企业信用担保公司。
五、安排财政资金1,000万元,建立“自贡市工业发展专项资金”,专项用于我市工业企业新增贷款贴息。
六、安排财政资金建立“自贡市融资奖励专项资金”,鼓励金融机构加大对我市贷款投放。
七、安排财政专项资金加大偿还社会事业在金融机构的政府性债务的力度,建立良好的政银关系和银企关系。
八、整合财税政策,在国家、省停止部分行政事业性收费项目的基础上,市本级原则上不再出台新的行政事业性收费项目。同时,积极推动消费性增值税改革和服务工作。
关于金融支持我市经济平稳较快发展的指导意见
(人行市中心支行)
为认真贯彻落实市政府《关于积极应对金融危机保持经济平稳较快增长的意见》(自府发〔2008〕33号)精神,进一步扩大内需,保持我市经济平稳较快发展,现提出以下意见。
一、认清形势,牢固树立金融与地方经济同发展、共进退的意识
支持地方经济更好更快发展,实现金融资源的就地充分运用,是金融机构的重要责任,也是金融机构自身发展的实际需要。各金融机构要牢固树立与地方经济同发展、共进退的意识,积极服务自贡经济的发展,融入自贡经济的发展,努力为自贡的经济发展多作贡献。各金融机构要主动为地方党委和政府当好参谋,在地方经济发展涉及金融、资金等方面的工作上,多为党委、政府出主意、想办法,帮助解决问题;要建立高效的运行机制,深入企业、深入项目了解情况,开展服务,按照“区别对待、有保有压”的信贷方针,把握信贷投放重点,切实加大对地方经济的有效信贷投入;要进一步建立健全有利于增加信贷投放的工作机制,进一步调动信贷营销积极性,促进信贷资金的较快增长;要树立“抓小不放大”的经营理念,在抓大企业、大项目的同时,把更多的精力放到培育、引导中小企业的成长壮大上,为企业发展多做一些实实在在的工作。