（二）加大社会保障力度。建立健全城乡社会保障和社会救助体系，继续扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面。给予特殊困难群体更多关注，帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女上学、住房等实际困难，确保基本生活不受影响。
（三）进一步加强社会管理。完善信访接待方式，畅通民意诉求渠道，妥善化解和处理涉及人民群众切身利益的矛盾和问题。重点研究征地拆迁、企业改制、土地流转、破产倒闭等热点难点问题，完善社会风险评估制度。坚持听证制度，增强政务透明度。
九、加大财政调控力度，提升金融服务质量
（一）加大财政资金投入。建立健全三农、民生工程、公益性项目、企业技术改造投入稳定增长机制，确保财政投入高于上年。发挥财政资金的引导作用，采取贷款贴息、资本金投入、以奖代补等多种方式，带动民间和社会资本的投入。2008年市财政安排1000万元用于支持工业企业贷款贴息，确保工业经济发展。通过多渠道融资，组建农业产业化信用担保有限公司，努力化解农业产业化经营企业融资难问题。对国家及时启动扩大内需的资金，财政部门要会同投资主管部门和行业主管部门加强监管，确保按时拨付到位，专款专用。
（二）着力改善金融生态环境。引导和鼓励金融机构合理扩大信贷规模，提高贷款审批效率，调整信贷结构，发展消费信贷，加大对中小企业、三农和重点工程建设的信贷支持。鼓励金融机构在风险可控的前提下采取更加灵活的信贷方式，创新信贷服务品种，支持工商企业正常生产经营。加大对恶意逃废金融债务的打击力度，强化信用体系建设。
十、统一思想认识，抓好工作落实
（一）高度重视。面对当前复杂多变的局势和今后的严峻形势，各级、各部门要保持高度的敏感性，不能麻痹大意，不能有畏难情绪，更不能有等、靠、要的思想。
（二）积极应对。认真领会国家和省的有关政策精神，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，积极谋划应对国际金融危机的有效措施，有效应对金融危机。努力做好各项工作，确保圆满完成2008年年初确定的目标任务；积极争取国家新增1000亿资金的支持，积极思考谋划2009年工作，确保全市经济的发展。
（三）大力加强机关行政效能建设。强化行政责任，简化审批程序，降低行政成本，优化政务环境，务求最大程度地减小金融危机对我市经济社会发展的影响，确保全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
