自贡市人民政府关于积极应对金融危机保持经济平稳较快增长的意见
（自府发〔2008〕33号）
各区、县人民政府，市级各部门：
为积极有效应对国际金融危机，遏制经济下行风险，保持经济平稳较快增长，根据中央、省有关精神，结合我市实际，提出如下意见。
一、正确认识当前形势，坚定又好又快发展信心
（一）清醒认识形势。由美国次贷危机引发的国际金融危机来势迅猛，波及面广，危害程度大，已由虚拟经济向实体经济蔓延，且持续时间不可预计，全市经济发展形势不容乐观。各级、各部门必须高度重视金融危机对我市经济发展的影响，增强危机感和紧迫感，强化忧患意识和责任意识，加强形势跟踪研判，及时采取有效措施解决苗头性、倾向性问题，抓住发展的主动权。
（二）辩证看待危机。危与机是辩证的统一体，在出现危机的同时，又蕴藏着巨大的发展机遇。各级、各部门要看到危机带来的产业结构调整和优化升级的机遇，中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策、扩大内需、稳定增长的机遇，以及加快发展、缩小与发达地区差距的机遇，迎难而上、顺势而为，用应对危机的有效措施来加快发展，用加快发展来应对危机。
（三）坚定发展信心。党中央、国务院已采取一系列措施应对国际金融危机，省、市也相继出台了一系列刺激经济、扩大内需的政策措施，积极防范经济出现大的起落。全市上下要坚定信心，振奋精神，努力保持经济持续快速健康发展的良好势头。
二、加大项目建设力度，全力扩大投资需求
（一）积极争取上级对项目资金的支持。各级、各部门要深入研究中央、省保增长的一系列政策措施，紧紧抓住机遇，切实把握国家投资重点和倾斜领域，做好项目包装、申报和立项工作，加强部门间配合，积极向上争取更多的项目和资金。向上争取项目资金、招商引资情况将作为考核区县、部门领导干部业绩的重要依据。
（二）着力实施“项目带动战略”。加大固定资产投资，千方百计推进“上新项目、上大项目、上好项目”，建立健全项目管理责任机制、项目协调督促机制、项目要素保障机制、项目考核激励机制，集中力量，充分调动各方面积极性，加强要素保障力度，努力掀起投资建设的新一轮高潮。
（三）切实抓好一批事关长远发展的重大项目建设。一是对在建项目要加快工程进度，重点要抓好晨光4000吨/年高品质氟橡胶、长征数控装备基地、S305线富荣段改造工程、大西洋40000吨/年药芯焊丝、檀木林宾馆五星级改造、南湖体育中心、荣县污水处理厂等一批项目的建设，力促早日竣工投产。二是对已报批项目要力争早日开工建设，重点要抓好鸿化120万吨/年联碱、张家沱片区开发、市污水处理厂二期工程、自贡职业技术学校新校区建设、莲花垃圾处理厂医疗废弃物处理工程、自贡国际商贸城、自贡火车南站改建工程等项目的开工建设，加快工程建设进度。三是对已具备条件的项目要尽快研究论证，重点要抓好小井沟水利工程、荣县4600吨/日熟料新型干法悬窑水泥生产线、乐隆铁路、沱江航道整治、成自泸高速公路等项目的研究论证工作，切实提高项目的成熟度。确保2009年全市重大项目建设和全社会固定资产投资力争再上一个新台阶。
