3.严格执行国家制定的《
产业结构调整指导目录》，严把准入关，提高高耗能行业的准入标准，从源头上杜绝新的高耗能、落后工艺项目上马。
（四）采取节能激励政策
将工业节能发展资金纳入市工业发展资金中统筹安排。大力支持节能重点项目以及关键技术的推广和产业化，淘汰高耗能和落后的生产能力，制定能耗标准，开展节能宣传培训、节能管理等。
对生产或使用国家制定的《节能设备（产品）目录》所列节能产品实行鼓励政策，重点是终端用能设备，包括高效电动机、风机、水泵、变压器、照明产品等。
对生产或使用节能产品的重大工业节能工程项目和重大工业节能技术开发项目给予资金补助或贷款贴息支持。
深化能源价格改革，逐步理顺不同能源品种的价格，形成有利于节能、提高能效的价格激励机制。
对国家淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价，抑制高耗能行业盲目发展，引导企业合理用电、节约用电。
（五）加强节能降耗技术的开发和应用
政府要采取积极措施，加大资金投入，加强节能技术开发、示范和推广应用。引导企业有重点地开发和应用先进的节能技术，引导企业和金融机构投资方向，在制定中长期科学技术发展规划、高新技术产业发展项目计划中，加大对重大节能技术开发和产业化的支持力度。鼓励依托科研单位和企业、个人开发先进节能技术和高效节能设备。引入竞争机制，实行市场化运作，对高投入、高风险的节能项目给予经费支持。
（六）推行以市场为基础的节能新机制
一是建立节能信息发布制度，利用现代信息传播技术，及时发布全市工业企业能耗信息和先进的节能新技术、新工艺、新设备及先进的管理经验，引导企业挖潜改造，提高能效。二是推行资源综合利用规划和电力需求侧管理，将节约量作为资源纳入总体规划，引导资源合理配置。采取有效措施，优化用电方式，提高终端用电效率，节约电力。三是运用市场机制，引导企业购买节能型产品。四是在工业企业推行合同能源管理，克服节能推广的市场障碍，促进节能产业化，为企业实施节能改造提供诊断、设计、高效、改造、运行、管理一条龙服务。五是建立节能投资担保机制，促进节能技术服务体系的发展。
（七）加强对重点用能单位的节能管理
继续落实《
重点用能单位节能管理办法》，进一步加强对我市年耗能3000吨标准煤以上重点用能单位的节能管理和监督。组织对重点用能单位能源利用状况的监督检查和主要耗能设备、工艺系统的检测，定期公布重点用能单位名单、重点用能单位能源利用状况及与国内外同类企业先进水平的比较情况，重点用能单位应设立能源管理岗位，聘用符合条件的能源管理人员，加强对本单位能源利用状况的监督检查，建立节能工作责任制，健全能源计量管理、能源统计和能源利用状况分析制度，促进企业节能降耗。
（八）广泛开展节能降耗宣传和教育
各区县政府、市级各有关部门和各重点用能企业要加强节能法律法规的宣传贯彻工作，采取群众喜闻乐见的形式，广泛开展节能降耗宣传和教育。要发挥节能中介服务组织的作用，积极推广应用成熟的节能新技术、新产品，组织开展节能经验交流和节能产品展示宣传活动。建立工业节能定期培训制度，对重点用能企业节能管理人员和技术人员要加强节能法律法规和技术标准的培训。组织开展经常性的节能技术交流，切实提高基层节能管理水平，同时将节能降耗纳入各级教育和技术培训体系。新闻媒体要大力宣传节能降耗的相关法律法规和政策，宣传能源严峻形势、节能降耗的先进典型和经验，对严重浪费能源的行为予以曝光，营造浓厚的社会节能氛围，使节能光荣、浪费可耻的意识深入人心。
