(三)重点企业
重点抓好我市列入国家“千家企业节能行动”的昊华西南化工有限责任公司和列入“全省百户企业节能行动”的四川久大制盐有限责任公司、四川玻璃股份有限公司、四川远达集团富源化工有限责任公司、自贡硬质合金有限公司、中橡集团炭黑工业研究设计院、四川德兴能源集团有限公司、东方锅炉(集团)股份有限公司、荣县蜀能实业有限公司等8户企业,以及年综合能耗3000吨标准煤以上的重点用能单位的节能降耗工作。各重点用能企业要按照《
中华人民共和国节约能源法》、《
重点用能单位节能管理办法》、《
四川省〈中华人民共和国节约能源法〉实施办法》和国家标准《工业企业能源管理导则》的要求,成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组,建立和完善节能管理机构。要按年度分解节能指标,并将节能目标和责任分解落实到车间、班组和个人,并加强监督检查。重点用能企业要加强节能技术改造和技术创新,用高新技术、先进适用技术、清洁生产技术改造提升传统产业,加大对信息技术的应用,实施重点节能工程。
五、保障措施
(一)加强组织领导,落实目标责任
实行工业节能首长负责制。各区县政府、市级各相关部门和重点用能单位要建立工业节能工作制度和节能领导机构,明确具体经办科室,围绕工业节能目标任务,分解目标,制订措施,层层抓落实。将节能目标任务完成情况纳入年度目标考核内容。对节能降耗工作成效突出的企业予以表彰和奖励,对未按要求完成节能降耗工作的予以通报批评。
(二)加强节能法制建设,建立健全地方节能规章和标准体系,加大依法实施节能管理的力度
加大贯彻实施《
中华人民共和国节约能源法》的力度,依法进行节能监督管理。制定《自贡市节约用电管理办法》、《自贡市节约用煤管理办法》,修订并严格执行我市主要耗能行业产品能耗标准。出台实施《自贡市技术改造项目节能评估和审查暂行办法》,将节能评估作为项目立项的必备条件之一。建立工业重点用能企业能源审计制度。贯彻和实施国家工业耗能设备、照明器具等能效标准。建立和完善我市节能监督机制,监督检查盐业、化工、有色、建材等高耗能行业能源利用和节能管理情况,监督检查技术改造项目可行性研究报告节能篇(章)的编制情况。充分发挥建设、工商、质监等部门及节能监察机构的作用,从各环节加大监督执法力度。
(三)贯彻和实施促进结构调整的产业政策
1.加快调整工业结构、产品结构和能源消费结构,建立节能型工业。由于我市工业经济所占比重较大,在工业用能中化工、盐业、建材、化纤所消费的能源占工业用能的绝大份额,因此,一方面应对我市产业结构进行合理调整,要充分考虑能源和环境的承载能力,正确处理好重化工业结构与能源环境的矛盾,大力发展高新技术产业,不断提高高新技术产业的比重,促进产业结构优化升级;另一方面应重点发展低耗能的新技术,鼓励运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业和传统工艺,促进产业结构优化和升级,依靠科学技术进步,促进企业降低能耗、减少污染、提高效益,促进产品上规模、上质量、上档次,提高产品附加值。通过大力调整工业结构,促进结构节能、技术节能和能源结构优化。
2.严格执行国家对落后和耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行的淘汰制度。节能主管部门要定期公布淘汰的耗能过高的用能产品、设备的目录,并加大监督检查的力度,要加大对生产、销售和使用国家淘汰的耗能过高的用能产品、设备的管理力度。