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4、利用监管契机进行直面宣传。工商、税务管理人员要利用直接接触管理相对人的有利条件，对一定规模个体工商户进行不定期的走访或约谈，耐心讲解个体工商户“转型升级”的有利政策及相关法律法规，为管理对象提供人性化服务，建立转型重点对象走访、约谈制度，实行解答帮扶负责制。
（二）发挥职能，规范登记
1、依法准入，规范登记。工商部门要严格登记条件，把好市场准入关。对拟登记的个体工商户要依据有关法律法规开展登记工作，对从业人员超过7人，具备开办企业、公司条件的要引导其办理企业、公司登记。
2、严格控制，防止回流。对工商部门“两费”停收后，有些够规模的私营企业、有限公司通过注销企业、公司之后再注册登记为个体工商户的要加强控制，做好相关政策宣传工作。
3、周密调查，重点引导。对税务部门统计年销售收入达到500万以上的工业、商业销售业，年销售收入2000万以上的商业批发业，年销售收入200万以上的住宿餐饮业，年销售收入300万以上的服务业及雇工7人以上的生产型、服务型、商贸型个体工商户要重点做好“转型升级”登记引导工作。各职能部门对辖区内一定规模的个体工商户，要进行调查摸底，对符合“转型升级”条件的个体工商户要做到数量、规模、经营状况清楚，通过政策宣传、法规讲解、登记答疑等工作引导其自愿“转型升级”，办理变更登记。
（三）强化措施，服务转型
1、制定优惠政策。（1）工商登记窗口要积极为办理转型的个体工商户开辟“绿色通道”，实行“帮助办理”制度，对材料齐全，符合法定形式的当场颁发营业执照；（2）转型为个人独资企业、合伙企业的，可使用原企业名称。转型为公司制企业的，可以在原名称后加“有限公司”或“有限责任公司”；（3）在当地具有较高知名度，具有一定规模个体户转型为个人独资企业、合伙企业在核定名称时允许字号在前、行政区划在后；（4）放宽出资方式限制。公司注册资本可分期缴付，公司全体股东的首次出资额应达到注册资本的20%，且不低于最低注册资本额，其余部分自公司成立之日起两年内缴足；（5）对涉及到前置许可在有效期内的能够保留的要予以保留；（6）对个体工商户获得驰著名商标、“守重”企业等各种荣誉称号在转型后仍可延用；（7）对转型后经营状况良好，商业信誉较高，连续3年无违反企业登记管理法规行为的实行免检（高危行业、食品行业除外）；（8）在税收方面，“转型升级”为个人独资企业、合伙企业财务制度不健全的，采取核定征收方式；对餐饮、娱乐行业的纳税人，保持原征管方式不变；（9）鼓励和支持个体工商户争做“转型升级”创业带头人。对生产经营规模较大、安置就业人员多，纳税额度高的带头“转型升级”的个体工商户列为“转型升级”带头人，对其进行表彰奖励，并参照《中共葫芦岛市委 葫芦岛市人民政府关于鼓励和支持自主创业的若干意见》（葫委发〔2008〕15号）文件，享受市、县两级政府出台的自主创业奖励政策。
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