文山州人民政府关于印发《文山州加快民族地区扶贫攻坚发展工作的意见》的通知
（文政发〔2008〕116号）
各县人民政府，州直各委、办、局：
现将《文山州加快民族地区扶贫攻坚发展工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年十二月二十九日
文山州人民政府关于加快
民族地区扶贫攻坚发展工作的意见
为加快我州特困少数民族地区经济社会发展步伐，不断巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，促进全州经济社会又好又快发展。州人民政府就扎实推进我州民族地区的扶贫工作，加大对丘北县彝族“僰人”支系和富宁县瑶族“山瑶”支系的扶持发展工作提出如下意见。
一、我州“僰人”、“山瑶”基本情况
丘北县彝族“僰人”支系主要分布在官寨、舍得、腻脚、双龙营、曰者、树皮6个乡（镇）21个村委会44个自然村，有2704户12375人。其中：33个村未通公路，1个村未通电，40个村未通广播电视。44个自然村1442户6639人2620头大牲畜未解决饮水困难问题。2007年末农民人均有粮185公斤，农民人均纯收入551元，有贫困人口12184人，其中：绝对贫困人口10754人。尚有茅草房7户，杈杈房92户，危房461户，半墙房屋639户，土坯房275户，无住房199户。30岁以上未婚者437人。小学文化51721人，初中文化1824人，高中（中专）文化247人，大专及以上29人，文盲、半文盲4065人占总人数的33%。石漠化达68%以上，科学种植推广率和科学养殖推广率不到20%。
富宁县瑶族“山瑶”支系主要分布在新华、者桑、归朝、洞波、那能和花甲6个乡镇22个村委会93个自然村，有1828户8429人。其中：47个村未通公路，11个村未通电，59个村小组1045户4939人未解决饮水问题。2007年末人均耕地面积0.86亩，人均有粮271公斤，人均纯收入584元。8429人处于贫困线以下，其中：绝对贫困人口达7922人，有五保户218户，有396户长期依靠民政救济。小学文化2578人，初中文化546人，高中（中专）文化35人，大专及以上5人，文盲、半文盲率为62%。
“僰人”、“山瑶”居住地区由于山高坡陡，环境恶劣，水土流失严重，土地贫瘠，石漠化突出，水资源严重短缺，生产经营粗放，生产方式落后，经济社会发展总体水平较低，生产生活十分落后，人均有粮和人均纯收入与全州及本民族其他支系的平均水平都有较大差距。
二、扶持发展的指导思想、总体目标和任务
