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（1）在推进行业协会、学会归口管理基础上，加快推进政府相关职能转移。
（2）积极探索行业协会之间的竞争机制，允许适度竞争办会。认真借鉴广东、深圳行业协会管理经验，逐步从行业协会多元化管理向一元化管理过渡。
（3）按照国务院《进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展指导意见》，建立长三角行业协会联动机制，主动与长三角地区行业协会接轨，08年完成和上海行业协会的部分对接。
（4）在条件成熟情况下，做好异地商会登记试点工作。
3切实发挥社会团体的作用
社会团体要履行好服务社会、服务会员、服务企业的宗旨。根据授权进行行业统计，收集国内外行业发展动态，发布行业信息。依照有关规定创办报刊和网站，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务，参与科技发展规划、政策制定的论证以及成果和职称评审等事务，组织人才、技术、管理、法规等培训和研究。要积极参与行业资质论证，帮助企业拓展国际市场，主动参与协调对外贸易争议，维护企业经营秩序。积极向政府部门反映行业、会员呼声，充分发挥桥梁和纽带作用，积极参与相关法律法规、行业发展规划以及产业政策的研究和制定。
（二）大力推进民办非企业单位发展
民办非企业单位的发展必须坚持“政府主管、社会参与、民间自愿、科学运作”的原则，以建立服务经济社会发展为宗旨，以健康有序发展和提高能力为重点，着力解决民办非企业单位发展中突出问题，营造良好的发展环境。
1鼓励社会力量兴办民办非企业单位
（1）要着眼于人民群众反映强烈的“教育难、医疗难、文体活动难、娱乐健身难”等群众急需解决的问题，重点做好教育科技、文化体育、医疗卫生、生态环保、服务社区和服务“三农”的民办非企业单位的培育发展。
（2）积极发展社会福利类的民办非企业单位，对民间资金从事非营利性福利、慈善类的社会组织，都要积极创造条件，给予支持。
（3）鼓励发展医疗、卫生、培训、权益保障、安全、生活、体育、心理引导等服务的民办非企业单位发展。
（4）加强对社区、乡镇民办非企业单位的培育和发展，做到成熟一个，登记一个。
2加大对民办非企业单位扶持力度
（1）研究制定民办非企业单位扶持发展的优惠政策。支持民办非企业单位参与政府购买公共服务事项。
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