无锡市人民政府办公室关于印发无锡市社会组织2008－2012年发展规划的通知
（锡政办发〔2008〕334号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市社会组织2008-2012年发展规划》已经市政府第9次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室
二○○八年十二月九日
无锡市社会组织2008-2012年发展规划
为加快我市社会组织的培育发展，规范我市社会组织建设行为，充分发挥社会组织的积极作用，推进我市经济社会又好又快发展，根据我市经济社会发展第十一个五年规划和远景规划，特制定2008年至2012年我市社会组织发展规划。本规划中的社会组织是指民政部门登记的社会团体、民办非企业单位、基金会。
一、发展现状
（一）发展成果
1.社会组织保持较快增长态势。自2000年以来，全市社会组织数量按照平均每年10%左右的速度增长。截至2007年底，全市共有登记的社会组织2152个，其中社会团体1316个，民办非企业单位822个，基金会14个；备案的社会组织1345个。我市社会组织规模已跻身全省前列，基本上覆盖了经济、社会、文化等各个领域。
2社会组织法规政策逐步完善。2003年我市在全省率先出台了《
无锡市促进行业协会发展条例》。此后又陆续出台了20多项社会组织的政策法规制度，为无锡市社会组织的快速发展提供了有力的政策支持。
3行业协会改革力度进一步加快。2005年我市在全省率先实行了行业协会、学会与政府部门人员、机构、经费“三脱钩”。2007年开始对行业协会、学会进行归口管理，在全省率先形成了比较清晰的新型管理体制。2007年底选择市经贸委、建设局、科技局、公用事业局作为政府职能转移试点单位，把相关业务职能通过转移或授权、委托的方式给行业协会、学会承担。
4社会组织作用发挥更加突出。行业性的社会组织在参与我市行业管理、制定行业政策、组织对外交流等方面发挥了积极作用。民办非企业单位利用民间资本，投身到教育、科技、民政、文化等社会公益事业，有效地弥补了政府公共服务的不足，促进了经济社会事业的繁荣与发展。公益性的社会组织通过慈善捐赠、扶贫解困、义诊、义演等方式，为社会弱势群体及广大群众提供了形式多样、内容丰富的公益活动。
