4、开展了“辽宁省1991-2000年常见恶性肿瘤诊治规范抽样调查”。基本查清了我省常见恶性肿瘤诊治现状,填补了我省恶性肿瘤诊治规范无基数的空白,为制定全省肿瘤防治规划纲要提供了科学依据。
5、开展肿瘤专业技术人员培训。1992-2005年举办省、市两级《常见恶性肿瘤诊治规范》培训班69期,促进了全省肿瘤诊治水平的提高。
6、全省14个市建立了肿瘤防治机构。据不完全统计,目前肿瘤床位由“九五”的4千余张增加到6千余张,专业人员由3千余人增加到4千余人,各种专科设备有较快增长。肿瘤病人诊治可以就近医疗,肿瘤病人住院难、手术难、治疗难的问题已根本解决。
但是,我省肿瘤防治工作的总体水平还远不能适应社会发展和人民需求。癌症防治工作投入严重不足,而有限的癌症防治资源又大多用于癌症患者的中晚期治疗,重治轻防使得资源利用效率极低。此外,农村的癌症防治工作异常薄弱,对高发地区癌症的严重危害缺乏有效的对策,影响健康公平性的体现。
由于80%以上的恶性肿瘤是因环境因素及生活方式所致,早期恶性肿瘤又有比较好的治疗效果,只要措施得当,贯彻预防为主的卫生工作方针,恶性肿瘤对人民健康的危害及社会负担是完全可以控制和减轻的。为保证我省人民群众的身体健康,根据卫生部《中国癌症预防控制规划纲要(2004-2010)》精神,制定我省2008-2010年肿瘤防治规划。
二、指导原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻落实党的十七大会议精神,贯彻“预防为主”的方针,以切实维护和增进人民群众身体健康为宗旨,树立肿瘤防治工作“为人民健康服务、为社会主义现代化服务”的意识,建设以人为本的适合省情需要的肿瘤防治体系,提高肿瘤防治工作的综合水平,为构建和谐辽宁做贡献。
(二)工作原则
1、癌症防治与其他重大疾病防治相结合
癌症防治是公共卫生的重要内容之一,应从公共卫生角度认识及推动癌症防治工作,将癌症防治与其他重大疾病的防治相结合,提高疾病防治措施的综合效益。
2、重视农村,突出重点
以农村高发地区及某些城镇社区为重点,抓好典型示范,因地制宜地开展癌症预防及早期发现、早期诊断和早期治疗工作,提高癌症防治资源的利用效率。
3、政府领导,全社会参与
以政府相关部门为主体,积极整合社会资源,分工合作,共同努力,开创中国癌症预防与控制的新局面。