长沙市国土资源局关于印发《长沙市村民住宅建设用地管理指导意见》的通知
（长国土资政发〔2008〕100号）
各区、县（市）国土资源局（分局），局机关各处室、派出机构、直属单位：
现将《长沙市村民住宅建设用地管理指导意见》印发给你们，请遵照执行。
附件：长沙市村民住宅建设用地管理指导意见
二〇〇八年九月二十八日
长沙市村民住宅建设用地管理指导意见
第一条 为加强村民住宅建设用地管理，促进保护耕地和节约用地，根据《
中华人民共和国土地管理法》、《
湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《
国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及
国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等规定，结合长沙市实际，制定本指导意见。
第二条 本市行政区域内的村民住宅建设用地管理适用本指导意见。
第三条 县级以上人民政府负责村民住宅建设用地的管理工作，由县级以上土地行政管理部门负责具体实施，县级以上人民政府建设、规划、公安等行政管理部门、乡（镇）人民政府、街道办事处、集体经济组织或村民委员会应按照各自的职责，共同做好农村村民住宅建设管理的相关工作。
第四条 本办法所称村民住宅建设用地（也称宅基地），是指村民经依法批准用于建造村民住房及辅助用房（杂物间、厕所等）、院落以及村民日常生活等涉及的建设用地。
村民对住宅建设用地依法享有集体土地使用权，土地所有权归当地集体经济组织。任何单位和个人不得侵占或者以其他形式非法转让宅基地。
第五条 村民建住宅必须符合乡（镇）土地利用总体规划和城镇、集镇、村庄建设规划。
城镇（含城市、县城、建制镇）规划区范围内农村村民住宅建设，应当按规划统一安排、集中兴建村民公寓式住宅小区。
