三门峡市人民政府办公室转发市文化局等部门关于三门峡市农村电影放映工程实施方案的通知
（三政办〔2008〕52号）
各县（市、区）人民政府，开发区、工业园管理委员会，市人民政府有关部门：
市文化局、财政局、发展改革委、广电局制定的《三门峡市农村电影放映工程实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年十月二十七日
三门峡市农村电影放映工程实施方案
（市文化局、市财政局、市发展改革委、市广电局 二○○八年十月七日）
为认真落实《国务院办公厅转发国家广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发〔2007〕38号）精神，切实做好我市农村电影放映工作，根据《
河南省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于做好全省农村电影工作意见的通知》（豫政办〔2007〕121号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求：全面贯彻落实科学发展观，坚持社会效益第一的原则，按照“企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠”的农村电影改革发展新思路，以体制机制创新为动力，以数字化放映为龙头，以院线公司为纽带，以乡村为基点，努力建立公共服务和市场运作相协调的农村电影发行放映新模式，从根本上解决农民群众看电影难问题。
（二）目标任务：采取有效措施，完善农村电影基础设施建设，培育农村电影放映市场新主体，拓展农村电影市场，推广农村电影数字化放映，建立公益放映补贴的新机制，不断扩大农村电影覆盖面。从2008年开始，确保全市60%、力争100%的行政村每月放映一场公益电影；采取政府协调指导、企业运作经营的办法，到2009年底，实现全数字化放映，并在县城及大的集镇建成15个数字电影广场，形成固定放映点；组建6个流动放映队到矿区、工地放映，解决农民工看电影难问题。
二、完善农村电影放映工作的政策措施
（一）拓宽放映渠道，加快推进农村电影体制机制改革。市文化局作为电影放映的主管部门，负责指导组建三门峡市新农村数字电影发行放映有限责任公司，统一购买数字电影公益节目和安排影片场次，向所属服务站分发；各县（市、区）文化主管部门指导组建服务站，服务站负责确定农村电影放映队；积极支持各类社会资本参与农村电影工作，建立健全农村电影发行、放映队伍，对社会资本兴办的农村电影发行放映企业，在土地使用、场次补贴等方面，与国有电影发行放映企业享受国家相关的同等优惠经济政策。
（二）加大投入力度，提高农村电影放映水平。各级政府要认真落实农村电影经费，将电影放映场次补助资金纳入财政预算，公益放映场次每场补贴100元（中央补贴50%、省20%、市20%、县10%），确保农村公益电影放映补贴经费及时到位，适当提高偏远地区放映场次补贴标准。各级财政要按照上级要求，在基础设施建设和数字放映设备上给予一定的资助、扶持。
