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甘肃省人民政府关于支持白银市做好资源型城市转型工作的意见


  三、重点任务

  (一)加快改造传统产业,不断壮大产业规模。运用高新技术、先进适用技术改造有色、化工、煤炭、电力等传统主导产业,淘汰落后生产能力,延伸壮大产业链条,实施重大技改项目,重点在提质扩量上下功夫。按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的模式,坚持传统产业与接续产业的有机统一。着眼于建立循环经济体系,加强对现有产业的配套对接,重点发展一批科技含量高、生成能力强、以中下游产品生产为主的创新型企业。
  (二)大力培育接续产业,建设新兴产业体系。坚持以产业链延伸为突破口,加快培育多元支柱产业,尽快形成新的主导产业。加大科技创新力度,突出做大产业规模,加快有色金属、新型化工、复合型能源、特色农畜产品和物流仓储基地建设。发挥白银区位优势、交通优势、资源优势,逐步发展形成有色金属和金银深加工产品、化工、陶瓷和建材、农畜产品等专业市场。加快发展旅游等第三产业,不断优化产业结构。
  (三)加强基础设施和生态环境建设。在加快市政设施建设,综合实施城市道路、供排水、污水处理、供暖供气等工程的同时,不断完善城市功能,努力提升城市品位。加快重大交通工程建设步伐,不断改善与周边地区联系的基础条件。加快大中型灌区设施配套和节水改造步伐,实施土地整理开发和采矿塌陷区土地复垦项目。大力实施林业生态建设工程,深入开展城乡环境综合整治,进一步改善人居环境。
  (四)着力推进园区经济,构筑产业发展新平台。努力提升园区品位,增强园区开发功能,争取国家将兰州(白银)至西宁(海东)列为重点开发区,并将白银作为这一区域的工业主导区,打造成为青藏高原资源加工制造业基地。加快甘肃白银高新技术产业园区、白银西区经济开发区、白银平川经济开发区、刘川工业集中区建设,促进产业聚集,努力培育新的经济增长极。
  (五)高度关注民生问题,努力改善人民群众生产生活条件。实施“就业技能培训工程”,使更多劳动者成为创业者。建立覆盖城乡居民的公共医疗卫生服务体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。加快职业教育实训基地建设,积极发展高等职业教育。统筹城乡发展,促进全民创业,努力增加城乡居民收入。健全覆盖城乡居民的社会保障体系,有针对性地解决社会统筹以及企业基本医疗保险的历史欠账问题。加快城市棚户区改造步伐,加大廉租住房建设力度,解决城市低收入家庭住房困难。


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