六、在增强发展活力方面，重点抓住五个机遇。
（一）抓住规划提出“继续深化国有企业改革。促进国有资本向关系国民经济发展和国家安全的关键领域、重要行业和骨干企业集中。推动重点行业进行跨所有制、跨区域重组”的机遇，积极争取国家和省的支持，推进一重集团、齐重数控、二机床集团等重点企业跨区域战略重组，搞好黑龙股份重组工作，为我市大中型企业加快发展提供动力。此项工作由市国资委牵头，市发改委、市经委等部门配合。
（二）抓住规划提出“巩固推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会改革。积极推进厂办大集体改革试点工作”的机遇，突出抓好减负卸债、企业分离办社会、政策性破产等相关政策的争取和落实工作，促进企业产改规范快速运作。同时，择机启动厂办大集体改革试点，制定推进厂办大集体改革试点方案，积极争取国家对厂办大集体改革试点的扶持政策。此项工作由市国资委牵头，市发改委、市经委、市财政局、市劳动局等部门配合。
（三）抓住规划提出“加快国有林区改革步伐，实行政企分开”的机遇，在搞好克东县林权制度改革试点的基础上，制定推进我市林权制度改革实施方案，积极跑省进京，争取国家和省的资金、政策支持，确保我市国有林权改革顺利进行。此项工作由市林业局牵头，市财政局、市国资委、市发改委等部门配合。
（四）抓住规划提出“鼓励企业建立技术中心，在装备制造、石化、生物工程、制药及新材料等领域建立一批高水平的实验室、工程中心和中试基地，为解决产业共性关键技术及促进技术成果转化提供支撑”，“建设装备制造、石化、精品钢材、汽车、光电工程、北药、现代农业等工程中心”，“建设软件、光电子、生物医药、新材料、精细化工、新兴环保、现代农业等特色孵化器群体”的机遇，以技术研发中心建设为载体，积极争取国家和省的支持，在完善一重、齐车、二厂等企业国家级技术中心创新体系建设，积极申报齐重数控国家级技术中心的同时，鼓励和扶持具备条件的企业创办技术中心或对现有技术研发中心进行提档升级，抓好装备制造、石化、精品钢材、北药、现代农业等工程中心和特色孵化器群体建设，努力提高我市企业的自主创新能力。此项工作由市发改委牵头，市科技局、市经委等部门配合。
（五）抓住规划提出“健全科技成果转让和产业化综合政策体系。建立支持自主创新的科技投入体制，形成较为完善的科技风险投资机制。鼓励原始创新和有产业化前景的科技创新。鼓励地方政府建立促进科技成果转化和中小企业创新的专项资金”的机遇，以科技成果转让和产业化综合政策体系建设为载体，结合我市实际，探索建立自主创新科技投入体制，设立中小企业创新专项资金，积极向上争取资金和政策，为推进我市自主创新提供保障。此项工作由市科技局牵头，市财政局、市经委等部门配合。
