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齐齐哈尔市人民政府关于贯彻落实《东北地区振兴规划》工作的指导意见

  (九)抓住规划提出“加快农村经济合作组织建设,完善龙头企业与农户间的利益联结机制,探索和完善新型农工商联合体模式。建立稳定的支农资金增长机制,加大对粮食主产区的转移支付力度”的机遇,积极向上争取关于扶持农村经济合作组织建设和对粮食主产区支农资金转移支付的政策,推动我市农业产业化加快发展。此项工作由市农委牵头,市财政局、市农村信用社等部门配合。
  三、在积极发展服务业方面,重点抓住五个机遇。
  (一)抓住规划提出“统筹规划省际间物流节点设施和物流通道,改造和建设物流公共信息平台、公共物流配送设施,推进企业物流管理信息化”的机遇,以区域性物流中心建设为载体,科学制定我市物流发展规划和物流园区建设规划,积极争取国家和省对推广现代物流管理技术的支持,实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作。积极向上争取物流节点设施、物流公共信息平台、公共物流配送设施建设改造的资金和项目,促进我市现代物流业加快发展。此项工作由市发改委牵头,市商务局、市交通局、市工商局、市财政局、市信息产业局等部门配合。
  (二)抓住规划提出“鼓励发展所有制形式和经营业态多样化、诚信便民的零售、餐饮等商贸服务。积极发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式和组织形式”的机遇,以打造黑龙江省西部商贸中心为载体,按照优化城市功能、疏解交通的要求,积极向上争取对欧尚物流中心、昂昂溪对俄贸易基地(口岸)、北大仓物流园、百货大楼改扩建、山鹰集团蔬菜市场、市土产农副产品批发市场、市农副产品中心批发市场、果品批发市场等项目的支持,推进制造商、批发商、零售商与运输、仓储、货运代理的物流企业联合,推进我市第三物流乃至第四物流的发展。此项工作由市发改委牵头,市商务局、市规划局、市工商局等部门配合。
  (三)抓住规划提出“加强信用体系建设,营造良好的金融生态环境。积极培育和规范发展投资信托、融资租赁、财务公司等非银行金融机构,鼓励发展大中型企业贷款试点,探索建立有利于促进中小企业发展的金融服务体系。完善东北地区信用担保体系”的机遇,以信用体系建设为载体,科学制定我市金融生态环境建设规划,争取国家和省支持我市发展壮大非银行金融机构,解决中小企业融资难问题。采取驻寨式争取工作,将我市列入大中型企业贷款试点。同时,借助此振兴规划,积极包装有关企业,推进我市更多的企业上市融资和再融资。加强信用体系建设工作由市信息产业局牵头,市金融办、市人民银行、市银监局等部门配合。其他工作由市金融办牵头,市人民银行、市银监局、市城投公司等部门配合。


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