湖北省物价局关于印发《2009年全省价格工作要点》的通知
（鄂价办[2009]5号）
各市、州、省直管市及神农架林区物价局：
为贯彻落实全省物价工作会议精神，围绕服务大局，实现2009全省价格工作总体要求和价格调控目标，现将《2009年全省价格工作要点》印发你们，请各单位结合实际，认真贯彻落实。
附件：《2009年全省价格工作要点》
二00九年一月七日
附件：
2009年全省价格工作要点
2009年全省价格工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委九届五次全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的宏观调控首要任务，以促进消费、扩大内需为首要目标，充分发挥价格杠杆促进经济发展和结构调整的作用，加强和改进涉农价格监管，积极稳妥地推进价格改革，着力解决民生价格问题，整顿规范市场价格秩序，努力将价格总水平稳定在合理区间，促进国民经济平稳较快发展与社会和谐进步。2009年全省居民消费价格总水平预期调控目标为4％左右。按照全省价格工作总体要求和价格调控目标，2009年要重点做好以下工作：
一、努力保持价格总水平的基本稳定
（一）将价格总水平稳定在合理区间。加强对宏观经济形势及价格形势的分析，及时提出综合运用货币、财政、投资、进出口等政策工具调控价格总水平的政策建议，提高价格调控的前瞻性和预见性。正确把握调价项目出台的时机和力度，处理好疏导价格矛盾与保持市场价格总水平基本稳定的关系。
（二）健全价格调控手段。完善保障市场供应和稳定价格的应急预案。推动建立健全重要商品储备调节机制，努力保障重要商品和居民基本生活必需品市场供应，防止价格大起大落。健全价格调控管理手段，继续推进全省统一的价格调节基金制度的建立。
二、积极稳妥推进价格改革
（一）理顺成品油、天然气价格。按照国家统一部署，稳步推进成品油价税费改革，确保实现预期目标。加强城市天然气销售价格管理，继续实行城市天然气销售价格随上游价格变动的联动机制。改革完善天然气管道运输价格管理办法。
（二）大力推进电价改革。加强输配电价监管，逐步按成本加收益办法核定电网企业输配电价。抓紧利用当前用电需求下降、电力供大于求的有利时机，积极争取国家的支持，推行竞价上网试点，鼓励大用户直接向发电企业购电，协商确定电价。按照国家发展改革委的统一部署，调整销售电价分类结构，简化电价分类。继续做好小火电机组向高效率机组转让发电量指标的工作。研究测算合理的可再生能源发电标杆电价。完善需求侧电价管理制度。落实鼓励电厂脱硫的价格政策。研究解决城市供电中的“转供”加价问题，规范“转供”行为。
（三）加快水价改革步伐。积极推进以节水为核心的水价改革，继续推行居民生活用水阶梯式水价。逐步落实除居民生活用水外的城市供水超定额累进加价政策。适当提高水价偏低地区的水利工程供非农业用水价格，在末级渠系建设改造和计量设施配套的基础上推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度，促进水资源节约利用。
