陕西省人民政府关于加快推进县域工业园区发展的指导意见
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为了认真贯彻落实十七届三中全会精神，进一步加快县域工业园区发展，提升县域经济发展水平，推进工业化、城镇化进程，根据《中共陕西省委陕西省人民政府关于加快发展非公有制经济的指导意见》（陕发〔2008〕19号）和《陕西省中小企业发展规划》，现提出如下意见：
一、充分认识加快发展县域工业园区的重要性
近年来，各县（市、区）依托资源优势，规划建设了一批县域工业园区。截至2007年底，全省共建成县域工业园区187个，入驻企业11.8万户，当年实现销售收入2078.2亿元、工业增加值623.5亿元、利润总额99.8亿元、上缴税金55.1亿元，园区主要经济指标增长幅度明显高于全省中小企业平均水平。实践证明，发展县域工业园区有利于集约利用土地资源、降低企业生产成本，有利于集聚生产要素、形成产业集群，是发展壮大县域经济的重要抓手，是加快推进县域工业化、城镇化进程的重要途径。但我省县域工业园区发展仍存在一些不容忽视的问题，主要是园区建设缺乏科学规划，产业定位不明确，服务功能不完善，建设水平偏低，管理机制和招商模式不适应园区发展需要。各地各有关部门要站在推动城乡统筹发展、全面建设小康社会的战略高度，充分认识县域工业园区建设的重要性和紧迫性，进一步加大工作力度，加快推进县域工业园区建设，促进县域经济快速发展，开创我省工业化、城镇化建设的新局面。
二、县域工业园区发展的指导思想和总体目标
县域工业园区发展的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照布局合理、用地集约、产业集聚、持续发展的总体要求，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，加强基础设施建设，提高产业承载能力，培育县域特色产业，将县域工业园区建成县域经济发展的带动区、全民创业的活跃区、新型工业化的示范区。2008年至2012年，重点建设完善100个县域工业园区，使其成为区域布局合理、产业优势突出、基础设施齐全、管理服务优良的县域工业集聚区，园区主要经济指标年均增长20%以上，力争到2012年全省县域工业园区实现工业增加值1500亿元。
