（一）明确目标，加快建立消费者协会分会的步伐。各级人民政府要紧密结合本地实际，按照“统筹规划、分步实施、突出重点、确保质量”的原则，在总结提高目前建立消费者协会分会工作的基础上，力争2009年底，全省乡镇、街道办事处100％建立消费者协会分会；2010年底，全省行政村、社区及重点市场、商场等100％建立12315联络站和消费者投诉站，逐步形成覆盖城乡、上下联动、反应迅速、工作规范、高效便民的基层消费维权网络。
（二）夯实基础，切实抓好消费者协会分会组织机构建设。消费者协会分会实行单位理事制，成员由乡镇政府、街道办事处、工商分局（所）领导以及司法、行政执法部门的派出机构等单位代表组成。分会会长由乡（镇）政府、街道办事处（镇长、主任或一位分管领导）兼任，秘书长由工商所（分局）负责人兼任。每个分会配备专兼职工作人员原则上不少于两人，同时聘请热心消费者权益保护事业、有一定政策水平的义务监督员充实工作力量。
（三）强化职责，全面推进消费者协会分会工作开展。根据《
消费者权益保护法》、《
云南省消费者权益保护条例》等相关规定，消费者协会分会的工作职责是：负责定期召开理事会，对本辖区内的消费者权益保护工作进行协商、部署；受理本辖区消费者的申诉、投诉和举报，进行调查、调解；参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；开展保护消费者权益宣传教育活动，为消费者提供消费信息和咨询服务，引导消费者合理消费；就有关消费者权益问题，向有关行政部门反映、查询、提出建议；就损害消费者权益的行为，支持消费者提起诉讼；对损害消费者权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评；指导协调消费者投诉站、12315联络站工作，组织培训站长以及维权骨干；完成上级业务指导部门交办的任务，并对有关情况进行反馈。各地消费者协会分会要切实履行好法律赋予的工作职责，切实把消费者权益保护工作落到实处。
三、狠抓落实确保完成建立消费者协会分会工作目标
（一）加强组织领导，强化工作责任。各级人民政府要把基层消费维权组织建设纳入重要议事日程，认真研究部署，制定规划措施，建立目标责任。要深入调查研究，加强分类指导，抓好督促检查。要建立一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制，努力把全省基层消费维权组织建设推向一个新的发展阶段。
（二）加强协调配合，形成工作合力。各地工商、消协、公安、法院、司法、质监、卫生、农业等部门要在当地人民政府的统一领导下，加强协调配合，建立协作机制，形成工作合力，齐心协力维护人民群众利益，切实推进基层消费维权组织建设。省工商行政管理局、省消费者协会要尽快制定加强“一会两站”规范化建设工作的意见，推动“一会两站”规范化建设，提高基层消费维权水平。
