中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于贯彻落实
《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》的实施意见
（省委发〔2008〕41号 2008年9月26日）
为认真贯彻落实《中共中央
国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称
《意见》），积极稳妥地推进全省集体林权制度改革，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、充分认识集体林权制度改革的重要性
《中共中央
国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，是在新的历史起点上，党中央、国务院作出的深化农村改革的又一重大战略决策，是指导集体林权制度改革的纲领性文件，为新时期林业改革与发展指明了方向。
（一）集体林权制度改革是农村基本经营制度的又一深刻变革，必将进一步解放和发展农村生产力。30年前，中央作出了实行耕地联产承包责任制的战略决策，极大地解放了农村生产力，促进了农业和农村经济发展。30年后的今天，中央又作出全面推进集体林权制度改革的战略决策，把林地承包到农户，确立农民的经营主体地位，这是农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，必将进一步解放和发展农村生产力。
（二）集体林权制度改革开辟了农民就业增收的新空间，必将有力促进社会主义新农村建设。我省有5996万亩集体林地，占全省林业用地面积的41%。通过集体林权制度改革，让农民获得重要的生产资料，对于促进农民就业、增加农民收入具有十分重要的作用。
（三）集体林权制度改革是推进现代林业发展的强大动力，必将有效促进生态文明建设。建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务。全面推进集体林权制度改革，建立责权利相统一的林业经营体制，有利于促进林业发展和森林资源管护，有效增加森林数量，提升森林质量，增强森林生态功能和应对气候变化的能力，促进人与自然和谐。
各级党委、政府要充分认识集体林权制度改革的重大意义，认真学习、深刻领会
《意见》精神，紧密结合各地实际，真正把思想统一到中央决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，积极稳妥地推进集体林权制度改革。
