二、2009年工作意见
2009年是我省克服金融危机影响，继续保持经济平稳发展的关键一年，做好安全生产工作意义重大。2009年省安委会工作的总体要求是：认真贯彻落实省政府关于安全生产工作的部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以减少一般事故，坚决遏制重特大事故为目标，深入推动隐患排查治理，完善安全生产监管机制，确保全省安全生产形势的稳定好转。
（一）进一步落实安全生产责任。2009年，省政府将与各市（州）人民政府及公安、交通、农机、经委、水利、安全监管等部门签订安全生产目标责任状，落实年度重点工作任务及控制指标。建立年度集中考核和平时工作考核相结合的考核办法，省政府将对完成目标责任制的市（州）人民政府和签状部门予以重奖。要在新一轮机构改革中，按照“管行业，必须管安全”的原则，进一步落实负有监管职责部门、行业主管部门的安全监管职责。抓紧出台《省政府安全生产监管主体责任暂行规定》和《企业安全生产主体责任暂行规定》，以省政府规范性文件印发。继续完善安全生产责任追究制度，凡是隐患排查治理被动、控制指标高位运行、事故频发、安全生产形势严峻的地区，采取书面告诫、行政负责人问责述职的方式进行问责。
（二）继续深入开展隐患排查治理。隐患排查治理是预防遏制重特大事故发生的重要手段。公安、安全监管、建设、交通、煤炭等部门要集中力量，继续扎实有效地深入开展隐患排查治理。要针对本行业隐患排查治理的薄弱环节及存在的问题，制定年度实施方案，明确隐患排查治理工作目标、工作重点、工作责任和工作措施，毫不放松地推进拉网式排查，切实做到隐患排查治理和重大危险源监控全覆盖不留盲区和死角。要健全完善重大隐患和重大危险源辨识评估、申报备案、分级管理、挂牌督办、举报奖励、整改治理、监督检查等制度，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。
（三）切实加强重点行业和领域安全监管和专项整治。煤矿专项整治，要继续抓好小煤矿矿井质量标准化达标和深化煤矿整顿关闭工作，加快煤矿瓦斯综合治理工作体系建设。非煤矿山整治，要进一步加大非煤矿山资源整合力度，规范企业安全生产和管理秩序，突出抓好停用废弃尾矿库的整治和闭库。危险化学品专项整治，要狠抓危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营、运输等环节整治，严格控制生产经营单位数量，重点解决安全距离不足的问题，坚决遏制中毒、爆炸事故的发生。道路交通专项整治，要大力开展事故多发路段治理，加大对道路运输企业，特别是事故多发企业的监管力度，严厉查处超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载客等交通违法行为；进一步搞好道路交通安全宣传工作。建筑施工专项整治，要进一步加强起重机械、防护用品的监管，坚决杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入建筑市场，进一步加强对农民工的安全教育和培训。消防安全专项整治，要继续开展火灾隐患排查整治，加强对公众聚集场所和易燃易爆场所的监管。同时，要抓好民航、铁路、民爆器材、特种设备、农机、水利、电力、旅游、石油开采等重点行业和领域的安全专项整治工作。
