（四）建设现代学校运行机制。一是要依托中小学理事会制度确立学校独立法人地位，建立完善依法、科学、民主、高效的学校运作机制，规范学校自身办学行为，逐步形成学校“自我发展、自我约束、自我提高”的格局。二是要完善社会参与监督机制，构建学校与社会双向参与、互动发展的制度，改变传统的封闭式办学格局。要推进学校与所在社区双向开放，学校主动服务社区，社区参与学校管理，学生家长支持并监督学校办学，形成学校、社区与家庭“三位一体”的办学体制。职业学校要主动与相关企业建立双向互动关系，企业积极参与学校的专业建设和教育教学工作，学校努力为企业服务，并在服务中找准发展定位，抢抓发展机遇。三是要完善科学合理的学校评价机制，遵循导向性与激励性结合、分类指导与突出重点并举、基础性评价与发展性评价衔接的原则，逐步形成科学的评价体系，重点考核学校贯彻教育方针、执行法规政策、实施素质教育、规范办学行为以及加强安全管理、落实行风建设等重点目标完成情况，强化评价考核的激励和导向功能。
三、加强组织领导，全面落实建立理事会制度的工作要求
（一）确保领导责任和组织工作到位。各地教育行政部门和市学校管理中心要切实履行职责，强化组织领导，确保工作落实到位。市教育局要成立由主要领导任组长的中小学理事会建设领导小组，加强对这一工作的规划、指导和推进，各地、各单位也要成立相应机构并落实相关责任部门抓好这项工作，主要领导要亲自负责，确定分管领导具体抓，确保各项工作落实到位。
（二）着力转变学校管理方式。要进一步转变政府职能，创新学校管理方式，给学校以充分的办学自主权。要依法加强教育执法，进一步规范中小学招生收费等行为，着力引导学校依法自主办学。要进一步强化服务意识，减少会议、文件和检查，着力为学校解决发展中遇到的困难和问题。
（三）积极稳妥地推进理事会制度建设。建立中小学理事会制度是一项重大创新，涉及面较广，社会关注度高，要严格按照市委、市政府的要求，从改革、发展、稳定大局出发，始终坚持“以师生为本”的原则，规范工作程序，周密安排部署，精心组织实施，及时研究化解工作中的矛盾和问题，着力将这项工作抓好抓实。
（四）有效发挥理事会的功能和作用。遵循“边探索、边实践、边完善”的原则，积极推进中小学理事会制度建设，充分发挥理事会的作用，尤其是在推进素质教育、创建义务教育高位均衡示范区、规范中小学办学行为、强化职业教育校企合作等方面，要进一步发挥理事会的议事、协调、监督等功能，并在实践中不断深化和完善中小学理事会制度建设。
