2.坚决淘汰落后。对单位能耗指标超出全省平均水平的企业和产品，逐一落实改造期限，完不成改造任务的坚决关停。加快淘汰立窑水泥、小炼铁、小铸造、小火电等落后产能。

　　3.搞好节能基础工作。加强能源、原材料消耗计量、监测和统计工作。建立计量体系，完善计量检测手段。健全节能管理机构，配备专职节能管理人员，强化对重点能源消耗单位和重点排放企业的监察。实行能耗定额管理，建立定额的精细化管理责任制，节奖超罚。

　　4.改进节能管理技术，搞好资源综合利用。认真执行国家、省各项节能标准，搞好余热、余压、废气、废水、废液、废渣的综合利用，开发和推广先进的节能新技术、新工艺、新设备、新材料。组织循环经济企业试点；实施国家重大节能工程和省“节能100项”工程，组织节能技术改造奖励、示范工程和专项资金项目的申报，加快节能环保项目实施进度。

　　5.加强成本管理，努力降低成本费用。健全成本费用管理制度，对工艺流程、生产进度、过程质量、物质消耗、生产成本、库存与在制品等进行全面控制，提高生产效率和优质品率，降低生产要素消耗和成本水平。加强物流管理，建立综合运输体系，推进物流业务剥离和外包，降低物流运作与管理成本，推动制造业与物流业联动发展。积极推广财务预算管理制度，对资金筹集、资产运营、成本控制、收益分配、重组清算等实施全面预算管理，提高资金运营效率，降低财务成本。

　　（三）加强技术创新、质量管理和市场营销，提高企业市场竞争力，培育品牌效益型企业。

　　1.加快建立技术创新机制和创新体系。以企业为主体，以市场为导向，以市场化为手段，建立完善以企业技术中心、研发中心为主体的技术创新体系，把市场机制融入技术创新全过程，打破传统模式，不断提高企业技术中心、研发中心的研发能力和水平。

　　2.整合资源，提高技术创新能力。与高校科研院所加强合作，实行产、学、研相结合的开发方式，制定产品开发与技术创新的方向和规划；重视企业博士后工作站的建设，跟踪国际最新技术，加快技术创新和科研成果转化，提高企业创新开发能力。

　　3.实施高标准质量管理。积极实施质量兴市战略，引导企业坚持质量第一、用户至上，加快建立以产品标准、技术标准、管理标准和工作标准为主体的标准化管理体系。严格按照标准组织生产，推行“零缺陷”和可靠性管理，严格原材料和外购件入厂质量检验，杜绝生产不合格产品，提高产品质量水平。建立健全质量责任制，实行质量否决制度，确保产品质量和安全，增强企业市场竞争力。

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