12、进一步完善和落实促进服务业发展的政策措施。全面落实服务业用水、用电、用气与工业同价政策,尽快出台经营性服务价格管理办法,清理规范涉及服务业的收费,降低服务业负担,促进服务业加快发展。
五、大力推进资源价格和环保收费改革,促进节能减排和经济结构调整
13、积极稳妥地疏导价格矛盾。按照国家部署稳步推进石油、天然气、电力、煤炭等资源性产品价格改革,完善价格形成机制,理顺比价关系,完善成本构成,反映供求状况和资源稀缺程度;根据价格总水平变动和国际市场变化,理顺我省煤电和天然气价格,妥善解决煤电价格调整后的遗留问题。
14、继续完善和落实有利于节能减排的电价政策。适时扩大差别电价政策实施范围,提高限制类和淘汰类行业差别电价标准;筹集资金实施脱硫加价政策,提高发电企业脱硫改造积极性;落实取消对高耗能行业电价优惠政策,促进上大压小和抑制高耗能、高污染行业发展。
15、加大可再生能源价格扶持力度。在积极落实国家对风电、生物质发电、太阳能发电、海洋能发电、地热能发电等可再生能源发电价格补贴的基础上,运用价格杠杆进一步筹措发展补贴资金,加快调整我省能源结构。
16、积极推进水价综合改革。合理确定各类用水水资源费标准,加快推进城市供水价格改革;继续推行非居民用水超定额加价制度、居民生活用水阶梯式水价制度;逐步研究推广对高耗能、高污染企业的差别水价政策;逐步提高水利工程供水价格;稳妥推进农业用水价格改革,继续推行农业用水终端水价制度;合理制定再生水价格,建立以节水为核心的水价形成机制。
17、加快环保收费改革。按照污染者付费和补偿治理成本原则,推进环境污染外部成本内部化改革。对升级改造的污水处理企业,要对其升级改造运行成本进行监审,科学核定污水处理费标准;全面推行生活垃圾处理收费制度,完善医疗废物处置收费管理办法,加快研究制定白色污染物、工业垃圾、建筑垃圾、电子垃圾等处置收费政策,促进固体废弃物处置产业的发展和各类垃圾污染的防治;逐步提高二氧化硫、化学需氧量排污费标准,扩大排污费覆盖面,研究制定建筑工地扬尘排污费政策,促进大气污染防治。
六、认真落实各项惠农价格政策措施,积极促进“三农”发展