陕西省卫生厅关于印发2009年全省医政工作要点的通知
（陕卫医发〔2009〕61号）
各设区市卫生局，杨凌示范区社会事业局，厅直厅管各医疗机构：
现将《2009年全省医政工作要点》印发给你们，请结合工作实际遵照执行。
2009年全省医政工作要点
2009年全省医政工作要以学习实践科学发展观为动力，进一步促进思想观念转变，创新工作机制，努力推动全省医政工作出成绩，上水平。紧紧围绕全省卫生工作重点，加大医疗市场监管力度，重视急救队伍建设，加强医疗安全管理，在注重医院内涵建设的同时，坚持落实七个规范、抓紧十项基础质量达标，积极开展综合质量评价，突出做好十项重点工作，实现我省医政和医院工作又好又快发展。
一、继续加强对全省医疗市场的监管力度。2006年以来，我们对全省医疗机构进行了大规模的核查清理。重新核发了执业许可证；狠抓了区域卫生规划的制定，各项工作已有序开展。2009年医疗市场监管工作，要以坚持落实区域卫生规划为重点，控制医疗机构数量增长，调整医疗机构布局，科学引导各种医疗资源向农村、向基层转移。具体要做好三件事：一是要落实区域卫生规划。2009年要以县（区）为单位，在认真调研的基础上科学修订县（区）区域卫生规划。核定后的区域卫生规划要以适当形式向社会公开，凡需新增医疗机构的，要严格按照规划审批；从今年起医疗机构设置审批要实行计划管理，凡需当年新增的医疗机构要按管理权限在年初按计划上报上级卫生主管部门批准，并实行公开竞争，增加机构审批透明度，接受社会监督。二是要继续按照分级管理原则，做好医疗机构建档和年度校验工作。逐步探索和建立医疗机构准入管理的长效机制，实现由被动管理向规范管理转变。要在清理整顿的基础上完善建档内容，提高建档质量，坚持年度校验，清理不合格医疗机构。加强医疗机构管理信息化建设，定期更换信息内容。三是要继续加强医疗广告管理。进一步加大对《
医疗广告管理办法》的宣传力度，指导医疗机构依法发布广告；严格医疗广告出证审查程序，认真审查广告内容；加强日常管理力度，对各种违法、违规和虚假广告要积极配合有关部门严肃查处，净化医疗市场。
二、加强医疗机构安全管理。2009年全省医疗机构安全管理工作要以贯彻全省医疗安全工作会议精神为主线，突出落实陕西省卫生厅下发的《关于加强医疗安全的十条意见》。结合开展“医疗机构百日安全竞赛”活动，全面加强医疗安全管理工作，特别要做好重点部门和重点科室的医疗安全工作。各级卫生行政部门和医疗机构要始终把医疗安全放在医院管理的关键地位，从制度上予以保障，从分配政策上予以倾斜，引导和鼓励技术水平高、责任心强的同志充实到涉及医疗安全重点部门和关键环节中去，从规范管理入手，从制度建设入手，从建立长效机制入手，把医疗安全工作做实做好。
