十堰市人民政府办公室
关于开展“十一五”规划中期评估工作的通知
（十政办发〔2008〕87号）
各县市区人民政府，市政府各部门：
为了认真落实"十一五"规划，促进十堰实现又好又快发展，市政府决定组织对市"十一五"规划进行中期评估。现将有关事项通知如下：
一、评估范围和重点
"十一五"规划中期评估，是对市第三届人民代表大会第二次会议审议批准的《十堰市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》（以下简称《纲要》）落实情况进行科学全面的检查和总结，以进一步采取措施，确保"十一五"规划顺利实现。评估时段为2006年1月至2008年6月。
（一）评估发展目标的实现程度。包括《纲要》的总量与增长指标、结构指标、人均指标，以及重点专项规划中提出的主要目标、任务的进展情况和主要成效，特别是《纲要》中的约束性指标的完成情况。
（二）评估重点任务的实施情况。包括《纲要》提出的经济、社会、城市建设等主要任务，重点专项规划提出的主要任务的完成情况；《纲要》和重点专项规划提出的政策、措施落实情况，完成规划提出的任务所采取的政策和改革措施、规划实施过程中存在的主要问题及原因分析。
（三）评估重大项目的推进情况。包括列入市"十一五"规划的重大项目表和重点专项规划中的重大项目开工与进展程度、资金到位情况等。
（四）评估规划与发展环境的适应程度。包括国内外政治、经济环境与规划初期预测的对比；提出对规划进行调整和修改的意见。
二、评估要求
评估以规划编制部门为主，对规划的目标、任务等总体目标以及重点指标、重大项目，采取定性与定量相结合的方式进行综合分析评价。各部门按以下内容编制和提交评估报告：
（一）《纲要》和专项规划提出的目标和任务完成情况；
（二）《纲要》和专项规划提出的政策措施落实情况及主要成就；
（三）完成《纲要》和专项规划目标、任务所采取的举措；
（四）"十一五"规划中重点项目建设进展情况；
（五）实施规划过程中存在的主要问题及其原因；
（六）完成情况的评估结论及2008年情况预测；
