宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅关于进一步做好全区城镇居民基本医疗保险试点工作的通知
（宁劳社发〔2008〕139号）
各市、县劳动和社会保障（人事劳动保障）局：
随着吴忠、固原两市正式启动实施城镇居民基本医疗保险试点工作，我区已实现城镇居民基本医疗保险制度全覆盖，基本医疗保险制度框架已基本形成，初步建立起覆盖全体城乡居民的医疗保险服务体系。为进一步做好城镇居民基本医疗保险管理服务工作，稳步提高城镇居民基本医疗保险保障水平，确保城镇居民医疗保险事业全面、协调、可持续发展，现就有关事宜通知如下：
一、采取有效措施，继续加大城镇居民基本医疗保险参保扩面工作力度
各市、县要充分认识做好城镇居民基本医疗保险试点工作的重要性，加强领导，采取各种有效措施，进一步加大参保扩面的工作力度。
（一）强化目标责任管理。各地要层层建立目标责任制，实行包片包户的方式，将参保扩面任务分解到人。同时，建立考核奖惩机制，对任务完成好的社区和人员给予表彰奖励，对没有完成的给予批评处理，增强工作人员做好参保扩面工作的责任感，提高其工作积极性和主动性。
（二）加强协调联动。要积极协调教育、民政等部门，认真做好学生、低保、低收入老年人等困难群体的参保扩面工作。对于确实无能力参加的困难群体，可采取社会捐助、扶贫结对子等方式，帮助他们尽快参加城镇居民基本医疗保险。
（三）加大宣传工作力度。各地要结合本地实际，进一步加强宣传工作，采取媒体宣传、文艺表演、现身说法、展板标语等多种行之有效的宣传方式，增强宣传工作的持续性和针对性，着力宣传开展城镇居民基本医疗保险的重要意义、基本政策、优惠措施、办事程序和受益居民的典型事例等，吸引广大城镇居民主动参保，为试点工作创造良好的社会环境。
（四）进一步扩大参保范围。要将确实无力参加职工医保的非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员纳入居民医保的参保范围。
通过以上措施，确保今年年末完成自治区政府下达的银川、石嘴山、中卫市参保率达到70%以上，吴忠、固原市参保率达到50%以上的目标任务，为完成2009年参保扩面工作夯实基础。
二、认真做好运行评估和分析测算，进一步完善城镇居民基本医疗保险制度
