二、存在的主要问题
通过本次检查,反映出我省建筑工程施工现场安全管理不到位问题仍然较为突出,不少建筑起重机械和模板支撑系统还存在安全隐患,突出表现为:一是安全责任体系不健全,主要表现在以下几方面:施工单位项目经理、安全员不到位,安全员配备不全;现场三类人员安全生产考核合格证和施工企业安全生产许可证不全;监理单位总监不到位,施工现场安全监理人员配置不全。二是塔吊存在以下安全隐患或管理问题:普遍无进场备案登记;部分塔吊无安装拆卸方案;多数塔吊无使用期维护保养及运行情况记录或记录不全;少数塔吊开关箱设置不符合要求,无塔吊重复接地和保护接零等;少数塔吊的司机和指挥人员配备不全。三是物料提升机存在以下安全隐患:全省大部分井字架均为采用单根钢丝绳的不合格产品;不少物料提升机的限位装置设置不全;部分井字架未设避雷装置,各楼层无防护门,无操作棚等;部分物料提升机操作人员无证上岗。四是模板支撑系统存在以下安全隐患或管理问题:部分工程无模板专项施工方案,或专项施工方案内容与现场情况不符,或专项施工方案审批手续不全;不少木模板支撑系统的立柱、垫板、拉杆的材质不符合要求;有些模板支撑系统的立柱间距偏大,且支设不直,水平拉杆数量不够,未设置剪力撑,存在不稳定因素;钢管、扣件普遍无进场验收及抽样检测资料;架子工持证上岗人数偏少。
对存在上述安全隐患的项目,检查期间及时发出了安全隐患整改通知书36份,局部暂停施工通知书12份,要求由当地建设局和监督站具体抓整改落实,并强调对检查组未抽查的项目,也要做到举一反三,全面消除建筑起重机械和模板支撑系统的安全隐患。
对施工现场安全责任体系不健全,起重机械和模板支撑系统安全隐患多且管理严重不到位的以下13个项目和主要参建单位给予全省通报批评:
(一)保亭闽庄园2-4#、2-5#、2-9#、2-10#楼,施工单位:中城建七局有限公司,监理公司:福建公正建设咨询监理有限公司;
(二)保亭县庄园豪都二期工程2-6#、7#、11#、13#楼,会所1#、2#楼,施工单位:海南省建筑工程机械施工公司,监理单位:福建公正建设咨询监理有限公司;
(三)海南省博鳌金色港湾项目,施工单位:长沙桐木建设股份有限公司,监理单位:海口百佳兴工程监理有限公司;
(四)海南省兴隆康乐大剧场,施工单位:海南省第六建筑工程公司,监理单位:海南航达工程建设监理有限公司;