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中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅印发《关于2007年度市委、市政府领导班子民主生活会整改问题督促落实情况的报告》的通知

  (二)统筹城乡发展,重点解决道路建设问题。(市交委牵头,市农业局配合)
  市交委牵头会同市农业局大力解决道路建设工作,切实按照修通300人以上自然村的砼路累计2486条(段)共2570公里的总目标要求,去年增城、从化两市公路建设共完成503.63公里,超额完成年度400公里的目标。
  (三)进一步科学规划城市建设。(市规划局牵头)
  一是注重城市出入口“门面”建设,构建城市形象建设。从去年12月份开始,组织白云新城、琶洲-员村、白鹅潭、新中轴线南段4个重点地区的城市设计工作,继续完成编制白云机场周边地区多个建设组团的控制性详细规划,主动开展《空港经济区发展研究》。开展空港保税园区选址。开展《广州北部地区干道网络规划深化路网红线调整》,进一步改善城市重点发展地区的环境景观。二是加强城市规划专门人才培养、使用和管理。进一步增加选拔任用干部工作的公开透明度,完善人才选拔制度;加强技术交流和培训力度,创新学习模式,满足专业技术人才知识更新的需要;全面推行事业单位聘用制改革工作,完善专业技术人员绩效考核和奖金分配制度。三是加强城市规模、土地使用的有效控制。科学编制《广州市城市总体规划 (2010-2020年)》。确定城市建设用地规模,节约集约利用土地资源;科学划定城市禁建区、限建区、适建区和已建区,研究制定中心城区空间增长边界;协调广州市土地利用总体规划,统筹交通与各项市政基础设施专项规划,不断完善城市空间布局。四是完善番禺新火车站规划。完成了《新客站地区用地现状、拆迁核查》、《新客站地区防洪排涝规划》、《新客站地区信息化联测规划》等,对原已审批通过的《广州铁路新客站地区规划》进行重新研究,扩大规划范围。现正协调新客站的交通衔接规划,推进广州新客站周边市政道路配套和交通工具接驳工作。
  (四)增强财政预算透明度,自觉接受人大监督。(市财政局牵头)
  一是大力推进部门预算改革。今年市本级116个一级预算单位中除市国家安全局、第十六届亚运会组委会外,其余单位的部门预算全部上报人大审议。二是主动接受市人大对预算工作的监督。部署市直单位2009年部门预算在明年1月初提前报市人大财经委组织的专家组进行初审。在2009年部门预算编制中,对凡属本部门分配给其他部门使用的专项资金不纳入本部门的预算,单独编制政府投资项目计划,主要的专项资金上报市人大审议。三是全面规范预算外资金的收支管理。将预算内资金收支情况报市人大审议的同时,坚持向市人大常委会报告预算外收支情况,使预算外资金管理更好地接受财政审计、人大和社会监督。
  (五)理顺国有资产管理体制。(市国资委牵头,市财政局配合)
  一是完善改革发展政策,全面部署新一轮国有企业改革。市国资委会同有关部门研究起草了《中共广州市委、广州市人民政府关于进一步推动国有企业改革与发展的意见》及5个配套文件,并多次征求市委、市政府直属46个部门和31家直属企业的意见(现已报邬毅敏常务副市长审阅)。二是加快改制上市步伐,深化国有企业公司制股份制改革。出台《广州市规范国有企业改制工作实施办法》,指导企业依法依规推进改革,防止国有资产流失。广电运通、广百股份成功上市。珠啤股份已通过证监会发审委IPO文件审查,海格通信已上报IPO申请文件。广汽股份、广日股份、南方制碱、华南轮胎、钢琴集团、广州酒家、广州柴油机厂等企业改制上市工作正按计划有序推进。三是切实履行出资人职责,加强对我市经营性国有资产的监管。对市财政局拟移交监管的企业进行了研究分类,拟定《市财政局监管的国有企业分步移交市国资委管理的工作方案》。


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