海南省旅游局关于印发积极应对金融危机促进旅游经济平稳增长的十项措施的通知
（琼旅发〔2009〕2号）
各市县旅游局，各国际旅行社：
现将海南省旅游局《关于积极应对金融危机促进旅游经济平稳增长的十项措施》印发给你们，希望你们认真贯彻省委五届四次全会和全省经济工作会议精神，根据省委、省政府对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的决策部署，切实解决影响和制约旅游业发展的瓶颈问题，大力推进国际旅游岛建设，促内需、保增长，实现我省旅游经济平稳发展。
二〇〇九年一月五日
海南省旅游局关于积极应对金融危机
促进旅游经济平稳增长的十项措施
为扎实有效地开展学习实践科学发展观活动，深入贯彻落实省委、省政府关于应对世界金融危机促进经济发展的一系列决策部署，切实解决影响和制约旅游业发展的突出问题，全力做好促内需保增长，全力推进国际旅游岛建设，经研究，省旅游局决定出台以下服务基层和旅游企业的政策措施。
一、大力支持我省旅行社拓展旅游业务，增强旅游企业发展后劲。2009年1月底前，省旅游局按50%和70%的比例，分别将质量保证金暂退还给国内旅行社和国际旅行社。
二、加大旅游宣传促销力度。实施2009年海南旅游宣传促销计划，借2009年“中国生态旅游年”启动仪式在海南举行的契机，做“生态游在海南”的文章，打“阳光海南、度假天堂”的品牌，吸引更多国内外游客来海南，在俄罗斯、德国、香港等地成立海南旅游联络处，实现国内旅游保总量、入境旅游保增长、出境旅游规范有序的目标。
三、进一步下放行政管理权限。把旅游饭店星级、旅游景区（点）A级的评定复核、旅行社年检、导游年检等职能下放给省旅游协会和各市县旅游局负责实施。
四、在全省范围内启动“海南人游海南”。把修学游、城乡互动游、银发游、奖励福利游列为2009年全省旅游工作的重要内容，引导本省居民岛内游。
五、跟踪申报2009年旅游基础设施项目26个，总投资规模37.77亿元。优先安排一批国际旅游岛公共服务设施项目，建设海南省旅客到访中心服务体系、海南国际旅游岛旅游标示体系及公共信息图形符号体系、国际化旅游信息网络平台等；优先安排一批有较高旅游开发价值和较好发展前景的各类国家遗产地和海南省独有的历史名人名城建设项目；优先安排重点景区之间的旅游公用服务设施项目；优先安排重点景区周边和景区内旅游服务设施项目。
