东莞市人民政府办公室关于印发《关于解决我市中小企业融资难问题的指导意见》的通知
（东府办〔2008〕117号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《关于解决我市中小企业融资难问题的指导意见》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○○八年十一月五日
关于解决我市中小企业融资难问题的指导意见
为加快建立适应中小企业的融资体系，创新中小企业融资制度，为中小企业提供多元化融资服务，解决中小企业融资难问题，更好地为中小企业发展创造有利条件和良好环境，特提出如下指导意见。
一、加强中小企业自身建设
1．引导中小企业规范财务管理。引导广大中小企业遵循诚实守信、公平竞争的原则，依法开展生产经营活动。严格遵守国家的会计制度开展会计核算，杜绝一切弄虚作假的行为。依法建帐，确保会计资料真实完整，最大限度减少资金占用，保证按期如数偿还贷款，树立良好的企业信用形象。
2．进一步强化中小企业的抵押能力。引导中小企业加快明晰有形资产产权，积极创造条件，协调解决好中小企业历史遗留下来的土地厂房产权手续不全等问题，补充完善合法手续，最大限度地盘活有形资产的抵押能力；逐步研究建立无形资产评估制度，增强企业如专利、技术等无形资产的抵押能力。
3．推动中小企业转型升级。引导加工贸易企业加快市场转型，从贴牌加工逐步向创建自有品牌转变，积极开拓国内市场，扩大内销份额；鼓励扶持中小企业加大技改投资和研发创新投入，提高产品技术含量和附加值，增强企业综合竞争力，提升企业融资的议价能力。
二、推动金融业发展
4．抓好地方金融升级发展。要把发展地方金融放在更加突出的位置，加强政策引导和资金扶持，采取引进战略投资者、实施股份制改造、兼并重组和公司上市等手段，打造一批地方金融龙头企业，创建一批优质金融服务品牌。充分利用地方金融的厚实基础，加快推动农村信用合作社升级、东莞银行上市、市信托公司重组和东莞证券增资扩股，未雨绸缪地做好地方金融发展的规划研究，前瞻性地探索金融发展中的创新问题，并稳妥、有序地付之实践。
