山西省劳动和社会保障厅关于进一步做好劳动保障信访维稳工作的通知
（晋劳社厅发[2008]116号）
各市劳动保障局：
今年以来，各级劳动保障部门在同级党委、政府的领导下，紧紧围绕社会稳定大局，确保北京奥运会、残奥会安全顺利举办和山西社会稳定的目标，积极处理劳动保障信访突出问题及群体性事件，综合施策，多措并举，使信访维稳工作取得明显成效。近期，中央和省委相继召开会议，对当前和今后一个时期维护社会稳定工作进行了再动员和再部署，为进一步贯彻落实中央、省委省政府有关部署和要求，结合工作实际，现就切实做好劳动保障领域信访维稳工作通知如下：
一、把握形势，提高认识，进一步增强信访维稳工作的责任感和紧迫感
各级劳动保障部门要清醒地认识到，虽然我们做了大量艰苦细致的信访维稳工作，解决了不少信访突出问题，但当前仍有一些问题还没有得到解决，新的问题还不断产生。新旧问题并存，社会不稳定因素依然突出，形势仍然十分严峻。做好新形势下的信访维稳工作，妥善处理劳动争议案件是转型期长期的工作，正确地分析形势，推进信访维稳工作对于推进改革发展、维护社会稳定具有十分重要的意义。各级劳动保障部门要深入学习和深刻领会胡锦涛总书记关于“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的重要指示精神，把思想统一到中央和省委省政府有关部署和要求上来，从讲政治、讲发展、保稳定的高度，充分认识当前信访维稳工作的重要性，增强责任感和紧迫感。要以深入学习贯彻科学发展观为契机，按照国家有关法律法规的要求建立行之有效的工作机制，并依靠这个机制的健康运行确保劳动保障信访维稳工作健康有序开展。
二、在解决问题上下功夫，维护社会和谐稳定
事要解决是解决信访突出问题的根本。当前，涉及劳动保障领域的信访突出问题仍然较多，群体性事件时有发生，越级访、重复访较为突出。形成这种局面的原因，一是随着改革不断深化，经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，不可避免地要产生各种矛盾和问题，这些矛盾和问题相互交织和影响，处理问题难度越来越大。二是在问题处理的过程中有时存在推诿塞责或层层转送、只转不办、责任不清、效率不高的问题。近年来，从国家到地方已经形成了较完善的劳动保障法律法规体系和配套的政策措施。各级劳动保障部门要认真查找有关法律法规和政策落实不到位、职工群众合法权益保护不够的问题，把日常工作与解决问题结合起来，筑牢信访工作第一道防线，确保现有各项法律法规和政策措施的落实到位。三是要引深大接访活动，坚持主要领导接待群众，解决职工群众反映的问题。要进一步强化领导包案责任，对个别尚未解决的疑难问题要由领导包案解决。
三、将工作中一些行之有效的措施纳入长效机制
