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1突出抓好县区工业。坚持工业强县强区，切实搞好工业园区规划布局，突出特色发展产业。在加快建设现有工业园区的基础上，要以“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的模式，积极规划设计新的工业园区，引进大项目、好项目。特别要指导有条件的乡镇，科学规划和实施一批产业项目区。对土地资源少、发展空间受到限制的县区和乡镇要研究制定园区“飞地”政策，推动四个县区协调发展、共同繁荣。同时，要加快推进盘锦西部开发建设进程。
2着力推进现代农业发展。用工业化理念谋划农业，推进农业向区域化、规模化、集约化、标准化方向发展。全力规划建设好盘山县、大洼县两个现代农业经济区，形成优质、特色农产品生产和加工基地，促进农业结构优化升级。充分利用秋冬季节，大力兴建一批设施农业、设施渔业和标准化种养小区，保证全年新增标准化设施农业小区300个以上、畜牧养殖小区50个以上。依托特色农业资源和生产基地，大力扶持90户市级以上农业产业化龙头企业发展壮大。要立足抗灾夺丰收，切实做好农业防灾减灾和防汛除涝工作，科学搞好田间管理，确保农业增产增收。
3强力发展现代服务业。今年县区第三产业增加值力争增长30%以上，并不断提高对二产、一产的服务能力。大力发展生产服务业。抓好技术创新服务，大力推进石油装备制造研究院、辽宁复合材料工程技术中心等科技研发中心建设。积极培育发展石化、装备制造等产品的物流产业，规划建设好河蟹、果菜等专业农产品批发市场。进一步改造提升流通业，加快城区商业布局调整，大力发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式。规范和提升餐饮、娱乐、房地产等生活服务业的服务水平。重点跟进大商、港中旅等重大服务项目，加快项目落地建设，提升我市服务档次和水平。
4切实保障要素供应。进一步加大对县区经济发展的支持力度。市财政全年要安排不少于3亿元的县区经济发展资金。积极争取金融信贷对盘锦转型发展的支持，全市金融部门支持县区发展的信贷投放总量要确保不低于上年。各县要科学谋划和包装一批工业、农业和现代服务业的园区、项目，全力争取省政府对县域经济发展的政策支持，对上争取财政支持和贷款的额度不低于全省平均水平。积极向上争取园区和项目用地指标，尽量满足县区发展需求。大力提高土地和资金使用效益，有效运用贷款贴息、奖励等政策措施，放大财政资金“四两拨千斤”的使用效益，促进项目大上、快干。在保证市级审批项目提质提速的基础上，全力争取国家、省有关部门加速对各县区项目的审批。进一步完善民营经济加快发展的促进办法，推进中小企业融资、技术、培训和创业孵化等服务平台建设，积极鼓励全民创业，推动民营经济蓬勃发展。
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