惠州市人民政府关于加快推动我市企业上市的实施意见
（惠府〔2008〕147号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为全力推进我市资本市场发展，加快我市企业上市步伐，扩大直接融资规模，优化产业结构，促进我市经济持续快速发展，结合我市实际，提出如下意见：
一、充分认识发展资本市场推动企业上市的重要意义
进一步做好推动企业上市工作，充分发挥资本市场筹集社会资金的功能，是促进优化资源配置和转换企业经营机制的重要手段，也是现代企业做大做强、提升产业层次、促进产业结构升级的重要途径，更是我市实现跨越式发展的重要举措。国内资本市场尤其是证券市场的不断发展和完善，为我市企业特别是高新技术企业创造了良好的发展条件和机遇。同时，随着我市进入工业化快速推进期，我市涌现了一批科技含量较高、成长性好、经营效益显著的优秀企业，上市条件已逐步成熟。目前，我市有上市意向的企业42家，其中亿纬锂能、九惠制药、华阳集团、雷士光电等4家企业已启动上市程序；九联科技、中京电子、惠阳长润发涂料、富绅等4家企业正进行股份制改造。各级政府和有关部门要认清形势，充分认识推动企业上市工作的重要性，增强紧迫感和责任感，解放思想，抢抓机遇，大力推进惠州资本市场的改革和发展，支持我市优质企业改制上市，扩大企业融资渠道，推进我市产业结构优化升级，提升城市综合竞争力。
二、推动企业上市工作的基本思路和任务目标
以科学发展观统揽全局，坚持“政府引导，企业自愿，市场运作，政策扶持”的原则，按照“储备一批、培育一批、改制一批、辅导一批、上市一批”等“五个一批”的基本思路，坚持短期效应与长远发展目标相结合，多渠道、多形式推进企业上市，实行滚动培育，努力形成批次推进的格局。全市力争在未来3～5年内储备100家有上市意向的企业，重点培育50家有潜力的企业，启动40家企业股份制改造工作，推动30家企业进入上市辅导期，力争实现新增上市企业10家。通过培育上市公司，进一步优化我市投融资环境，提高企业治理水平，使我市成为全省资本市场活跃的地区之一。
三、健全完善推动企业上市工作机构
在市发展利用资本市场工作领导小组统一领导下，市金融办负责推动企业上市的指导和协调工作，市发展改革局、财政局、劳动保障局、国土资源局、国资委、环保局、房管局、工商局、国税局、地税局、质监局、惠州海关等有关部门积极支持配合，按照国家证监部门要求，全方位给予配合支持。各县、区和仲恺高新区要成立相应推动企业上市工作机构，落实扶持企业上市的相关政策措施，协助所属企业解决上市过程中遇到的问题，为我市企业上市提供优质、高效的服务。
四、加大力度培育上市后备资源
