（二）计划进度。2009年底前，完成所有重点企业在线监控装置建设并于各地环保部门联网。
（三）资金筹措。由企业自筹解决。
第四章 投资计划
一、筹资原则
（一）水污染治理类项目。城镇污水处理厂、垃圾处理工程，以地方投入为主（通过BOT、征收污水处理费等途径），争取国家部分资金支持；纳入南水北调主体工程，由国家拨款、南水北调基金、银行贷款解决；流域综合治理项目积极争取国家资金和省补助资金。
（二）工业污染点源治理和畜禽养殖项目。根据“谁污染、谁治理”的原则，治污资金以企业（单位）自筹为主。对污染减排贡献较大和位于环境敏感区域的项目，可根据污染物减排量在各级环保引导资金中酌情安排，给予适当补助。
（三）环境监督管理能力建设项目。以政府投入为主，建设资金由国家、省、市三级共同安排。
二、政策支持
（一）加大财政扶持力度。对水污染防治项目中的城镇污水收集管网建设、截污导流、流域综合治理、畜禽养殖等公益性、基础性项目，各级财政应予以必要支持。
（二）积极争取省污染防治基金对我市淮河流域水污染防治的支持力度。
（三）落实城镇污水和垃圾处理收费政策。逐步提高淮河流域污水处理费征收标准，2008年要达到1.00-1.20元/吨。全面加强自备水源用户污水处理费征收管理，尽快落实垃圾收费政策。
（四）促进污染治理的社会化、市场化。研究制定优惠政策，鼓励社会资本和外资投向环保实施建设。
（五）研究出台鼓励农业清洁生产的优惠政策，推广无公害农药、化肥，提高秸秆、畜禽粪便综合利用率，减轻农业面源污染。
第五章 保障措施
一、加强统一领导，落实目标责任。本计划实施的责任主体是各级地方人民政府。各地应制定年度实施方案，并纳入地方国民经济和社会发展年度计划组织实施。要实行党政一把手亲自抓、负总责，按期高质量完成计划任务。
二、强化环境法治，依法追究责任。建立问责制，对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的公职人员，要追究责任。建立排污单位环境责任追究制度。排污单位要认真按照计划要求，落实本单位的水环境保护职责。政府明令关停的单位要按时完成关停任务，限期治理的单位要认真落实整改措施，实施清洁生产的单位要严格执行相关排放标准，存在污染隐患的单位要及时采取防范措施。对造成环境危害的单位要依法追究责任，依法进行环境损害赔偿。坚决遏制超标排放等违法现象。每年开展环保执法检查，向社会公布结果，接受群众监督。对违规排污企业主要责任人及失职、渎职的公职人员，要坚决查处，情节严重的要追究刑事责任。
