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洛阳市人民政府关于加快发展服务外包产业的意见

洛阳市人民政府关于加快发展服务外包产业的意见
(洛政〔2008〕147号)


各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:

  为积极承接国际服务外包产业转移,进一步转变外贸增长方式,优化出口结构,扩大服务产品出口,现就加快发展我市服务外包产业提出如下意见:

  一、重要意义

  服务外包是指外包企业将信息服务、应用管理和商业流程等业务,发包给企业外服务提供者,以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。它是当前以跨国公司为主体的国际服务业转移的新形式,也是国际生产性服务业快速发展的新增长点。随着科学技术的发展,服务外包产业已经成为发展中国家承接发达国家高端产业转移、与世界接轨的新兴产业。目前,我市服务外包产业尚处于起步发展阶段,在人才资源、外包项目实践、骨干企业和园区建设等方面与其他先进城市相比还存在很大差距。因此,大力发展服务外包产业,积极承接国际服务外包,对优化我市产业结构,转变经济增长方式,扩大社会就业,实现我市经济跨越式发展具有十分重要的意义。

  二、发展目标

  通过大力发展服务外包产业,到“十一五”末把我市建成 “河南服务外包基地城市”。全市软件服务外包产业年销售收入达到 2亿元人民币,软件出口200万美元,建立1个服务外包示范区,力争推动1-2家跨国公司将其一定规模服务外包业务转移到我市,培育3-5家具有一定规模的服务外包企业,把我市打造成为中部地区具有较强竞争力的服务外包产业基地。

  三、发展重点

  利用我市现有软件开发企业,充分发挥全市科研院所集中、高等院校学科设置齐全、信息产业基础较好的优势,积极推进服务外包产业发展,加大服务外包招商力度,培育一批拥有自主知识产权、能承接国内外服务外包业务的自主品牌企业。鼓励自主创新,积极发展技术含量高、附加值大的服务外包。重点扶持发展信息技术外包(ITO)和业务流程外包(BPO)等业务,积极承接国际(离岸)服务外包业务,把洛龙科技园建设成为河南省服务外包示范区。

  四、保障措施

  (一)科学制定服务外包发展规划


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