湖北省地方税务局关于进一步
规范城市房地产税减免审批事项的通知
（鄂地税发〔2008〕215号）
各市、州、林区、县（市、区）地方税务局：
为加强城市房地产税减免税管理，进一步下放管理权限，简化办税程序，提高服务效能，发挥各级地税机关的分级管理积极性，根据《湖北省城市房地产税暂行条例》（鄂地税发〔2003〕125号）、《国家税务总局关于印发〈税收减免税管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2005〕129号）等政策的规定，现就城市房地产税困难性减免税（以下简称困难减免）审批事项通知如下：
一、审批权限
（一）纳税人年减免税额在10万元（含10万元）以下的，由县（市、区）地方税务局审批，报市、州地方税务局备案；
（二）纳税人年减免税额在10万元以上、30万元（含30万元）以下的，由市、州地方税务局审批（武汉市减免审批权限为60万元以下），报省地方税务局备案；
（三）纳税人年减免税额超过30万元的（武汉市超过60万元），由省地方税务局审批。
二、审批原则
各级地税机关应按照“依法减免，从严管理，有帐可查，跟踪问效”的原则，对缴纳城市房地产税确有困难的纳税人酌情给予减、免税的照顾。对困难企业的认定应把握以下原则：
（一）下列情形，可以批准困难减免
1.受企业生产经营和市场因素影响，纳税人难以维系正常生产经营，出现较大亏损，且连续两年出现亏损；支付给职工的工资低于当地社会平均工资标准；纳税人当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，难以缴纳税款的；
2.因不可抗力导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响，亏损较大的；
3.属于政策性亏损企业或国家重点扶持、鼓励发展的企业，纳税确有困难的。
（二）对房地产企业城市房地产税的困难减免，应从严管理。
三、报批资料
纳税人在申请办理减免税事项时，需向主管税务机关报送下列资料。
（一）《减免税申请表》（各栏次应按规定填写完整）；
（二）减免税申请报告（写明纳税人基本情况、减免税年度的主要经济指标、申请减免税依据或理由、申请减免年度及税额等）；
