14、积极开展新型农村养老保险试点。总结完善政策，扩大试点范围，力争宝鸡市全面推行，全省参保人数达到150万人。全面落实被征地农民社会保障政策，对新征地农民做到先征后保。建立市县级被征地农民社会保障风险储备金制度，抓紧解决老农保基金审计遗留问题。
15、加强社会保险基金监督检查。继续开展社会保险基金专项治理工作。出台基金违规违纪举报奖励办法、企业年金报告和信息披露实施细则、内部控制评估办法，建立健全基金监管信息系统，加强对企业年金和全省社会保障基金的监管，确保基金安全。
三、全力维护劳动者权益
16、做好企业工资分配工作。及时发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位信息。进一步健全企业工资支付保障机制，认真落实最低工资制度，确保企业依法按月足额支付工资。健全我省企业内部正常的工资增长机制，理顺和调节企业工资分配关系，大力推进工资集体协商制度，指导符合条件的企业实施综合计算工时和不定时工时工作制度。
17、全面推行劳动合同制度。认真贯彻《
劳动合同法》和《
劳动合同法实施条例》，结合我省实际，做好《
劳动合同法》实施办法的调研起草工作。2009年基本实现全省所有企业和用人单位都与劳动者签订劳动合同，发挥劳动关系三方协调机制作用，加强企业劳动关系的指导和服务。深入推进创建劳动关系和谐企业、工业园区、街道（社区）和乡镇活动。
18、加大劳动争议处理和监察力度。探索将劳动保障监察执法、劳动争议调解延伸到街道、社区基层劳动保障平台的形式和办法。认真贯彻实施《
劳动争议调解仲裁法》。加快劳动仲裁机构实体化建设步伐，及时妥善处理劳动争议案件，维护劳动关系双方的合法权益。加大劳动保障监察执法力度，及时有效查处各种侵害劳动者合法权益的行为，积极推进劳动监察“网格化”、“网络化”管理体制试点。组织实施“2009年维护农民工权益行动计划”、开展整顿人力资源市场、整治非法用工打击违法犯罪专项检查等专项监察执法活动，维护劳动者合法权益。
