（十一）建立企业进入和退出机制。各园区（基地）要根据自身产业特点和发展前景，建立企业进入和退出机制。具体按照国家有关规定和本地实际制定园区（基地）准入、退出标准和操作办法，对入园企业进行准入审查，对拟退出企业进行退出评估。鼓励和支持跨县（区）的产业合理转移。对产业输出地和接收地的利益调整，实行“产值分计，税收分享”政策，即转移企业所缴纳税收的地方留成部分，纳税年度起的第1?3年，输出地与接收地原则上按6∶4的比例分成，第4年以后按4∶6的比例分成。对企业创造的销售收入及工业增加值，也按同样的比例，分别纳入输出地和接收地的统计口径。特殊情况一企一议。
　　（十二）提高服务水平。实行涉政事务代理制，园区（基地）管理机构为事务代理人。实行市、县（区）长现场办公会议制度，不定期召开现场办公会，协调解决园区（基地）建设的重大问题。实行3000万元以上重大项目调度制和亿元以上重大项目市、县（区）领导挂点，5000万元以上重大项目县（区）领导挂点制。园区（基地）审批事项由各县（区）、萍乡经济开发区组织定期进行联审联批，限时一站办结。积极推进网上审批。建立园区（基地）工作机构牵头初审认可的项目开建制，所有初审事项由工作机构在10个工作日内办结（法律有规定的按最短时限），初审认可后，即可将项目一边开工建设，一边按法定程序报批。对符合有关设立登记规定，需取得但尚未取得前置审批的新增企业，可核发筹建营业执照，在取得前置审批许可后，再办理营业执照变更登记。工商核准登记实行“换照制”，即认可原注册登记的有效性，换发营业执照。大力推行行政执法责任制，规范行政执法行为。对在政务服务中有过错的单位领导和个人，实行责任追究。
　　（十三）进行考评激励。新引进企业亩均纳税5万元以上的，自投产纳税之日起5年内，由受益财政按企业缴纳所得税及增值税地方留成部分的20%数额，奖励给企业。对申报国家科技型中小企业技术创新基金项目的企业，由同级财政从预算内科技三项费用中安排部分资金给予申报支持。对有被评为国家级新产品、省级优秀新产品的企业，由受益财政给予企业和有关人员一定奖励。对投资数额大、税收贡献多的外地客商，授予“萍乡市荣誉市民”称号，符合条件的，推荐为政协委员。有突出贡献的大企业，经同级政府批准，可以企业名称对本地的广场、公园等市政项目予以冠名。
　　园区（基地）建设工作作为市政府对县（区）政府绩效考核和对领导干部政绩考核的重要内容。市政府设立园区（基地）建设奖励基金，通过制订考评目标、进行综合考评，对成效显著的园区（基地）给予适当奖励（奖金可发至个人）；对未完成目标的园区（基地）给予通报；连续2年未完成目标的，对园区（基地）主要负责人予以调整或建议予以调整。有关考评方案另行制定。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页