1、清理闲置工业用地，由浔阳区、庐山区、开发区按照各自的管辖范围自行组织，处理方案报市国土资源局初审后报领导小组批准执行，最后由领导小组组织验收。
2、清理闲置划拨土地、房地产开发用地，清理非法占地、未批先用、少批多用、擅自改变批准用途和规划设计条件的行为，由市国土资源局牵头，市政府法制办、市监察局、市规划局、市建设局、市房管局、市执法局派员参与，具体工作由市国土资源局执法监察支队负责。
3、清理妨碍土地出让正常秩序、阻碍合法竟买人参与竟买、围标串标等行为，由市公安局牵头，市国土资源局、市监察局配合。
4、清理历年拖欠土地出让金的行为、清理有关单位欠市财政和土地储备中心有关土地资金的行为，由市财政局牵头，市国土资源局、市土地储备中心协助。
5、清理土地出让中的遗留问题，特别是土地出让后不能及时交地的问题，由市政府分管副秘书长牵头，组织市国土局、财政局、监察局、规划局、建设局、房管局、执法局、供电局等有关部门进行协调处理。清理过程中不管涉及到哪个单位，都必须无条件地统一到市委市政府的决策部署上来，拒不配合的追究该单位主要领导的责任，涉及省管部门的同样通过组织途径给予处理。
（三）工作步骤
1、宣传发动（11月20日至11月25日）
市政府召开市直有关部门和三个区的主要负责人会议，进行部署动员，统一思想，加强领导；搞好舆论引导，重点宣传有关法律法规，各相关单位抽调人员，搞好培训，集中办公。
2、调查摸底（11月26日至12月15日）
按照任务分解，各分组对市城区范围内的土地进行拉网式排查，采取看现场、验资料、对合同、查手续等方法，逐地排查、逐宗登记，建立台帐，摸请家底。
3、依法认定（12月16日至2008年12月31日）
各分组将调查摸底的宗地情况，逐一与国家现行法律法规和政策对照，查明事实、准确定性，依法提出初步处理意见报领导小组审定。
4、处理落实（2009年1月1日至1月20日）
领导小组明确处理意见后，各分组逐宗抓落实。
5、总结验收（2009年2月11日至2月20日）
领导小组组织验收工作组对各分组的工作进行验收，验收不合格的进行限期整改；与此同时搞好总结，总结土地经营的好经验，吸取过去工作中的教训，坚持市城区土地“五统一”管理的原则，理顺管理体制，建立长效机制。
四、工作要求
