各级部门和干部要在深入查找、认真梳理的基础上,对集中整治的重点问题,逐个进行深入研究,并根据机关工作职能和个人岗位职责,就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改目标的责任时限等整改措施作出公开承诺,接受群众监督。各级机关的承诺要在媒体上公布,各个岗位的承诺要在本单位内部公布。此项工作由各地各部门负责,要求在10月下旬完成。
2、推进重大项目建设(市商务局牵头负责)
各地、各部门要牢固树立“抓项目就是抓机遇,抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的理念,大力实施重大项目带动战略,积极抓好一批产业经济、基础设施和社会事业重大项目,提升发展水平,增强发展后劲。此项工作基础设施类项目由发改委负责,产业类项目由经贸委负责,统计局配合。
(1)对重点项目建设进行分类指导。计划开工的项目要做好前期工作,加强与国家、省有关部门的沟通,加快项目进展;对条件比较成熟的重大项目,要全力做好各项审批手续和资金落实等工作,争取早日开工建设;对于在建项目要精心组织,合理安排工期,形成建设高潮;对于计划投产的项目要争取早日竣工、早日投产、早日见效;要积极做好重大项目的立项、征地拆迁和资金落实等方面的跟踪服务,全力提供绿色办事通道,加快推进项目建设。对进展缓慢的项目要认真查清原因,加大督促检查力度,确保如期开工建设。
(2)加强项目带动战略。在重大项目推进过程中,谋划好相关产业的发展,力争建设一个项目带动一批项目,不断拉长产业链条,促进工业结构优化升级和产业合理布局。
(3)做好项目融资工作。要认真研究国家产业政策和投资重点,做好衔接工作,积极争取国家投资;要加强与金融部门的沟通,搞好重点项目的对接,加强银企合作,争取金融部门的支持;要加强招商引资工作,在更大范围、更广领域、更高层次上做好招商引资工作;要通过合资、合作、参股等形式,激活民间资本,拓宽融资渠道。
(4)建立健全相关工作制度。各地各部门要从规范机关行为、优化办事流程、提高行政效能入手,对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合提升行政效能要求,影响办事效率的制度,要坚决废止。要重点围绕项目建设战略,按照“一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的“六个一”工作机制要求,着力构建“一周一调度、两周一会商、一月一督查、一季一通报、一个重大项目召开一次现场推进会、一个重大项目建立一套档案”的运行体系,建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的管理制度。此项工作由市商务局牵头,各地各部门配合,在11月中旬完成。
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