二、工作步骤
“提升行政效能，建设服务型政府”活动从今年10月上旬开始，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2008年10月上旬-10月中旬）。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大干部提高对提升行政效能、建设服务型政府重要性的认识，明确开展活动的基本要求。重点抓好两方面工作：
1、进行思想大发动。市政府召开全市开展“提升行政效能，建设服务型政府”活动动员大会，对提升行政效能建设活动进行全面部署。各地各部门逐级召开动员大会进行思想发动，主要领导作动员讲话。同时，通过多种渠道，采取多种方式，教育和引导各级机关干部充分认识开展活动的重大意义，明确工作目标、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。
2、组织开展大讨论。各地各部门要联系本地本部门实际，围绕查找影响和妨碍行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题，组织开展“六对照、六讨论”：
（1）对照立党为公、执政为民的要求，讨论是否做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是否做到勤政廉政、清正廉明。
（2）对照“解放思想、奋力干事”的要求，讨论是否做到“四个不满足”，即不满足于工作过得去、不满足于纵向看有进步、不满足于被动完成任务、不满足于现有的工作效率已提高。
（3）对照“以敬畏之心善待权利，以勤勉之行担当责任”的要求，讨论是否做到“四怕耽搁”：怕耽搁了事业、怕耽搁了大局、怕耽搁了企业发展、怕耽搁了群众利益。
（4）对照“强化操作、善谋实干”的要求，讨论是否做到“四个不让”，即不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让奋力干事的形象在我这里受到影响。
（5）对照扩大对外开放、优化发展环境的要求，讨论是否革除门难进、脸难看、话难听、事难办问题，是否做到全身心、全天候、全方位、全过程服务。
（6）对照建设高效政府、法治政府的要求，讨论是否存在会议多、文件多、检查多、培训多现象，是否存在乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派行为。通过大讨论，帮助干部深刻认识提升行政效能的重要性和紧迫性，进一步统一思想，激发热情，积极投入到活动中去。
（二）集中推进阶段（2008年10月下旬-11月下旬）。
各级政府要认真按照市政府及本级政府年初《政府工作报告》中的部署和目标，采取有效措施，制订方案，抓好落实，确保优质高效完成目标任务，同时围绕本次活动重点推进以下十一个方面工作：
1、实行公开承诺（市效能办牵头负责）。
