1．地区财政收入占地区GDP的比重。
2．地区各项税收占第二和第三产业增加值之和的比重。
第二组：与地区GDP增长速度相关的指标，用于检验现价地区GDP增长速度是否正常。
1．地区各项税收增长速度。
2．地区各项贷款余额增长速度。
3．地区城镇居民家庭人均可支配收入增长速度。
4．地区农村居民家庭人均纯收入增长速度。
第三组：与地区第三产业增加值相关的指标，用于检验第三产业增加值是否正常。
1．地区第三产业税收占全部税收的比重。
2．地区第三产业税收收入增长速度。
（二）对能源消费总量的监测。
1．电力消费占终端能源消费的比重，用以监测终端能源消费量是否正常。
2．规模以上工业能源消费占地区能源消费总量的比重，用以监测地区能源消费总量是否正常。
3．火力发电、供热、煤炭洗选、煤制品加工、炼油、炼焦、制气等加工转换效率，用以监测涉及计算各种能源消费量的相关系数是否正常。
4．三次产业、行业能源消费增长速度、工业增加值增长速度，用以监测各次产业、行业能源消费量增长速度与增加值增长速度是否相衔接。
5．主要产品产量、单位产品能耗，用以监测重点耗能产品能源消费情况。
有关数据评估办法、核算制度等，由市统计局另行印发。
大庆市单位GDP能耗考核体系实施方案
（市发改委）
一、总体思路
按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，发挥节能政策指挥棒作用，确保实现“十一五”节能目标。
二、考核对象、内容和方法
（一）考核对象。各县、区人民政府。
（二）考核内容。主要包括节能目标完成情况和落实节能措施情况。
（三）考核方法。采用量化办法，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。节能目标完成指标为定量考核指标，根据市政府与各县、区政府签订的节能目标责任状确定本县、区年度节能目标，并以此为基准，依据市统计局核定的县、区能耗指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标为定性考核指标，是对各县、区落实节能措施情况进行评分，满分为60分。（详见下表）
节能目标评价考核计分方法
考核指标
| 序号
| 考核内容
| 分值
| 评分标准
|
节能目标
（40分）
| 1
| 万元GDP能耗降低率
| 40
| 完成年度计划目标得40分，完成目标的90%得36分，完成80%得32分，完成70%得28分，完成60%得24分，完成50%得20分，完成50%以下不得分。本指标为否决性指标，只要未达到年度计划确定的目标值即为未完成等级。
|
节能措施 （60分）
| 2
| 节能工作组织和领导情况
| 2
| 1.建立本地区的单位GDP能耗统计、监测、考核体系，1分；
2.建立节能工作协调机制，明确职责分工，定期召开会议，研究重大问题，1分。
|
3
| 节能目标分解和落实情况
| 3
| 1.节能目标逐级分解，1分；
2.开展节能目标完成情况检查和考核，2分。
|
4
| 调整和优化产业结构情况
| 20
| 1.第三产业增加值占地区生产总值比重上升，8分；
2.高新技术产业增加值占地区工业增加值比重上升，4分；
3.贯彻和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法，4分；
4.完成当年淘汰落后生产能力目标，4分。
|
5
| 节能投入和重点工程实施情况
| 10
| 1.建立节能专项资金并足额落实，3分；
2.节能专项资金占财政收入比重逐年增加，4分；
3.组织实施重点节能工程，3分。
|
6
| 节能技术开发和推广情况
| 9
| 1.把节能技术研发列入年度科技计划，2分；
2.节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长，3分；
3.实施标准化节能技术示范项目，2分；
4.组织推广节能产品、技术和节能服务机制，2分。
|
7
| 重点企业和行业节能工作管理情况
| 8
| 1.完成重点耗能企业当年节能目标并实施考核，4分；
2.新建建筑节能强制性标准执行率完成年度目标得4分，未完成不得分。
|
8
| 节能法律、法规执行情况
| 3
| 1.落实节约能源法等法律、法规或规范性文件，1分；
2.开展节能执法监督检查，1分；
3.执行高耗能产品能耗限额标准，1分。
|
9
| 节能基础工作落实情况
| 5
| 1.加强节能机构能力建设，1分；
2.完善能源统计制度并充实能源统计力量，1分；
3.按要求配备能源计量器具，1分；
4.开展节能宣传和培训工作，1分；
5.实施节能奖励制度，1分。
|
小计
|
|
| 100
| |
（四）考核结果。分为超额完成（95分以上）、完成（80分至94分）、基本完成（60分至79分）、未完成（60分以下）4个等级。未完成节能目标的，均为未完成等级。
