续（一）
附件3：
自治区新材料产业集群发展规划
（2008-2012年）
为促进新材料产业集群的发展，成为产业规模大、装备水平高、产品竞争力强、经济效益好的优势特色产业，特制定本规划。
一、发展现状
（一）产业现状。
我区新材料起步于20世纪60年代，80年代中后期迅速成长，初步形成了钽铌铍稀有金属材料、镁及镁合金材料、电解铝铝合金及型材、煤基炭材产品、多晶硅单晶硅等光伏材料、金属丝绳及其制品6个系列产业。2007年，我区新材料产业规模以上工业约50家，实现工业总产值145亿元，占全区规模以上工业的13.8％。
1、稀有金属材料。稀有金属材料主要由宁夏东方有色金属集团钽铌铍冶炼及深加工构成，经过四十多年的发展，该公司已发展成为集钽、铌、铍冶炼与加工，及其延伸制品的专业化工厂和研究院，建成国家钽铌特种材料研发技术中心一个，博士后工作站一个，成为我国钽铌铍工业重要的研究与生产基地。目前集团公司钽铌主导产品国内市场占有率达70％以上，电容器级钽粉、钽丝，世界市场占有率分别达18％和40％以上，成为世界钽金属材料供应商三强之一，是我国最大的钽铌冶炼及制品企业。该公司是国家科技部、中科院认定的国家级重点高新技术企业，产品品牌优势明显，是国家级企业技术中心。2007年，钽产量299.2吨，同比增长33.0％；铌产量100.64吨，同比增长37.3％，实现产值16.6亿元，实现利润5100万元，完成增加值3.9亿元。
2、电解铝、铝合金及铝型材。宁夏铝产业主要产品有重熔铝锭、各种牌号的铸造铝合金、各种牌号的变形铝合金、多种规格的铝型材、稀土电工圆铝杆、电线、电缆、预焙阳极碳块、普通阳极碳块、高石墨质阴极碳块、石墨化阴极碳块等。目前全区有电解铝生产企业3家，独立铝型材加工企业2家，形成电解铝生产能力62万吨，预焙阳极碳块产能26万吨，阴极碳素制品产能2万吨。2007年，实现产值100亿元，利润7亿元，增加值20亿元，我区电解铝产量达60万吨，同比增长7.5％，占全国总产量的4.8％，产量在各省区中排第8位。主要生产企业有青铝集团和加宁铝业公司。我区电解铝工艺、技术、装备管理水平居全国先进水平，产品有较强的竞争力。青铝集团的“QTX”牌1020铝锭在伦敦交易所注册，350KA预焙槽电解技术达到了国内领先、国际先进水平，在国内外投产稳定运行的电解铝生产线中，是电流最大、系列产量最大的生产线之一。
3、金属镁及镁合金材料。我区是国内外主要的金属镁及镁合金产地，已被国家确定为金属镁及镁合金材料产业化基地，产能、产量排全国第三位。生产管理及技术装备水平在全国同行业居先进水平，国内最先进的双预热蓄热式还原炉，已研制成功并投入生产，较大幅度的降低了冶镁能源消耗。产品主要供出口，是自治区的主要出口创汇产品之一。目前，全区共有金属镁生产企业9家，形成镁生产能力12万吨，约占全国镁产能12％。2007年，我区金属镁产量为6.37万吨，同比增长15.6％，占全国总产量10.2％，实现产值13亿元。主要生产厂家有惠冶镁业公司、华源冶金实业公司、开特利镁业等。
4、多晶硅、单晶硅等光伏材料。多晶硅系列产品是电子工业和太阳能光伏材料的基础材料，近年来，由于世界半导体集成电路产业和太阳能光伏产业的迅猛发展，尤其是受太阳能电池产业发展的驱动，多晶硅、单晶硅材料市场得以迅速增长。我区多晶硅、单晶硅等材料正处于起步阶段，目前我区有3家企业在建设高纯硅、多晶硅或单晶硅项目。宁夏隆基硅材料公司2000吨单晶硅项目，其中一期600吨项目已于2007年9月陆续建成投入试生产。
5、金属丝绳及其制品材料。宁夏恒力的金属丝绳及其制品产业，无论是品牌、品种、规模、产品附加值，在国内同行业中均具有明显优势。“恒力”牌产品共有70多个品种、1500多个规格，具有年产线材制品13万吨的生产能力，品种之多，规格之全，居国内线材制品行业厂家之首。特殊品种、特殊结构、高附加值、重要用途钢丝绳的生产与技术居国内同行业前列。宁夏恒力通过国际先进水平技术装备的引进、国内先进水平技术装备的选型和自行攻关研制等手段，提升了自身整体技术装备的水平。以LZ9/1200拉丝机、MKVS48/500股绳机、KTB36/630密封钢丝绳成绳机、MKVS12/630多层股钢丝绳成绳机、低松弛预应力钢绞线稳定化生产线、钢丝绳预张拉机、异型钢丝辊模拉拔装备、GG36/500超长捻股机、SK8/1650合绳机和3000KN整绳破断拉力试验机等一批具有国际国内先进水平的生产、检测主体装备，占据了技术装备水平在国内行业中的领先地位。宁夏恒力钢丝绳股份有限公司的钢丝绳产品曾被国家质量技术监督局认定为向社会推荐产品，2006年，钢丝绳和钢绞线两大类产品又获得了国家产品质量免检证书。研发的多项新产品获得了宁夏回族自治区科技进步奖和宁夏名牌产品称号。2007年，实现销售收入5.1亿元，利润500万元，金属丝绳及其制品产量达8.31万吨，其中钢丝0.4万吨，钢丝绳4.85万吨，钢绞线3.03万吨。主要生产企业为宁夏恒力钢丝绳股份有限公司。
6、煤基炭材材料。我区煤基炭材材料主要包括煤质活性炭和煤质碳化硅。宁夏的活性炭主要是以优质“太西”无烟洗精煤为原料，以微孔发达为显著特点，属于煤质活性炭中的精品。目前宁夏各类活性炭企业过50家（包括半成品企业），其中宁夏华辉活性炭股份有限公司、神华宁煤活性炭有限公司及宁夏兴晟煤焦化活性炭有限公司三家为规模较大的生产企业，平罗太沙工业园区活性炭生产企业就集中了30多家。绝大多数企业规模较小，产品档次低，整体层次不高。2007年，全区活性炭产量约25万吨，其中低档次活性炭占80％以上，总产量仅次于山西省，随着国内外环保标准的不断提高，活性炭市场前景广阔。我区现有碳化硅企业15家，装机容量25万千伏安，主要产品为黑色碳化硅、碳化硅粉和碳化硅砂，年生产碳化硅20万吨左右，主要生产企业有宁夏新迪电力有限公司、平罗滨河碳化硅制品有限公司、宁夏天能天昊碳化硅公司等。
（二）存在问题
我区新材料产业虽然得到了一定的发展，取得了一些成绩，但也存在一些急需解决的问题：一是技术管理人才紧缺，研发水平偏低，创新力度较弱，缺少拥有自主知识产权的产品及技术，具有国际竞争力的高端产品更少。二是资源优势转化为产业优势的能力较差，产品以原材料为主，附加值低，在产品深加工、延长产业链等方面有较大差距。三是企业规模小，产业集中度不高，配套能力差，新材料产业集群和产业配套还未形成，产品产业链延伸程度较差，高附加值产品比例还小，需要进一步发展延伸新材料产品产业链。四是部分产业仍然存在能耗偏高，资源消耗高，环境污染较重，资源综合利用较差的问题，急需提高工艺、技术、装备水平，加快淘汰落后工艺和装备，加强节能降耗和环保治理，在发展循环经济方面还需加大力度。
二、指导思想、发展目标和发展重点
（一）指导思想。
紧紧围绕实现跨越式发展的主题，全面落实科学发展观，依托自身优势，推进科技进步，大力调整和优化产业产品结构，全面提高行业整体实力和市场竞争力，着力提升产业内及产业间的配套能力和水平，将我区的新材料产业建设成为资源有保证，产业链得到充分延伸，技术优势很好发挥，废弃物充分利用，产业间相互协调，生产设备自我保障的产业配套体系，形成产业内及产业间的配套和集群。
（二）发展目标。
1、集群布局。按照“一带三区”的布局模式，由北向南以石嘴山-银川-吴忠为中轴线建立一个新材料产业带和集群。
2、形成六条产品链。稀有金属产业集群和产品链，煤-电-铝-铝合金及铝材产品链，煤-焦-煤气-金属镁-镁合金-镁材-镁渣-水泥产品链，硅石-工业硅-高纯硅-多晶硅（单晶硅棒）-晶体加工-多晶硅电池（单晶硅电池）-电池组件-光伏发电系列产品链，电炉钢-优质线材-各种型号的优质钢丝、钢丝绳、钢绞线产品链，无烟煤（及煤焦油）--活性炭-活性炭深加工产品和无烟煤-碳化硅-碳化硅制品等煤基炭材产品链。
3、主要经济指标。力争到2012年，我区新材料工业实现销售收入724亿元，比2007年增长4倍。其中稀有金属材料销售收入达到100亿元；铝产业产能达到200万吨，实现销售收入360亿元；镁产业实现产能25万吨，实现销售收入50亿元；多晶硅、单晶硅等光伏材料产业中工业硅产能达到35000吨，多晶硅产能达到6500吨，单晶硅产能达到2000吨，高纯硅产能达到10000吨，销售收入实现144亿元；金属丝绳及其制品产能达到30万吨，其中预应力钢绞线22万吨，钢丝绳6万吨，钢丝2万吨，实现销售收入20亿元；煤基碳材活性炭产能达到36万吨，碳化硅产能达到35万吨，实现销售收入50亿元。
4、节能降耗目标。电解铝新建和改造项目采用先进的350kA大型预焙电解槽，电耗低于14300千瓦时/吨铝，阳极生产线产生余热用于发电。金属镁项目采用最先进的双预热蓄热式还原炉，冶炼镁综合能耗低于6吨标准煤/吨镁。碳化硅新建和改造项目采用20000kVA以上大型电阻炉，碳化硅冶炼单耗低于6100kWh/吨碳化硅。
（三）发展重点。
按照“一带三区”的布局模式，由北向南以石嘴山-银川-吴忠为中轴线，围绕六条产业链，重点推进以宁夏东方有色金属集团为核心的稀有金属材料产业集群、以青铜峡铝业集团和中电投黄河水电公司为骨干企业的铝及铝合金产业集群、以宁夏太阳山工业园区为依托的镁及镁合金产业集群、以宁夏阳光硅业和宁夏发电集团为骨干企业的硅系列及光伏材料产业集群、以宁夏电投钢铁公司为核心的钢丝绳及制品产业集群。以高品质活性炭和碳化硅及其制品为核心产品的煤基碳材产业集群。
1、稀有金属产业集群和产品链。
（1）产业集群支撑企业。坚持“科学技术是第一生产力”的指导思想，不断坚持技术创新和技术进步，改善和提升公司的研发水平、生产规模、产品质量、产品档次、产品结构、研究与生产装备水平，促使中色（东方）有色金属集团公司发展成为门类齐全的集钽铌铍冶炼、加工及其延伸制品的专业化工厂和研究院，初步形成以技术为导向的稀有金属相关产业集群，保持我国钽铌铍工业重要的研究与生产基地地位。
（2）产业经济发展目标。到2012年，中色（东方）有色金属集团公司的整体经济实力、参与国际市场竞争力和自我配套能力有较大提高，主要产品钽粉生产能力达到550吨（其中电容器级钽粉250吨），钽丝80吨，钽铌制品100吨，微合金钢炉料1.6万吨，球形氢氧化亚镍3000吨，铍铜板带材9200吨，钛及钛合金加工材5000吨，钽电容器10亿支，铝电容器5亿支，销售收入实现过百亿元目标。
（3）产业技术发展方向。以钽铌铍冶炼和深加工产品为主，重点做好高比容钽粉和细径钽丝的研究和开发，加大0.1～0.15mm细径钽丝和10万～15万μFV/g 高比容钽粉的产品比例，保持世界先进或领先水平。与此同时，研发多品种有色稀有金属材料，积极开发建设钽粉、钽丝、钽铌氧化物产品链，铍及铍合金产品链，钽铌钛等稀有金属及其合金加工材产品链，电子元器件产品链，粉末材料产品链，微合金钢炉料产品链，镁合金及变形材产品链，氟化盐产品链，声表及光学晶体和资源开发产品链等“十条产品链”。
（4）重点建设项目（见表一）。
2、煤-电-铝-铝合金及铝材产业链。
（1）产业发展集群布局。一是以青铝集团为龙头的青铜峡地区铝及铝合金、铝材新材料工业园区建设，形成铝、铝合金及铝材产业集群。二是加快宁东煤-电-铝-铝合金及铝材一体化的大型工业基地建设，建设和形成煤矿、电厂与铝冶炼及铝合金、铝材等深加工业相互配套、协调发展的产业集群。
（2）产品发展经济目标。到2012年，我区电解铝生产能力达到200万吨，销售收入达到360亿元。通过产品结构调整，多品种铝合金、板带材产品比例达到50％以上。
（3）产业技术发展方向。经过5年的建设和发展，力争使宁夏电解铝产业整体技术装备水平在国内同行业中处于领先水平。其中，新建和改造项目必须采用先进的350kA大型预焙电解槽。新改造电解铝生产能力综合交流电耗低于14300千瓦时/吨铝，电流效率高于94%；现有的电解铝企业综合交流电耗应低于14450千瓦时/吨铝，电流效率高于93%；新建铝加工材项目综合能耗低于350千克标煤/吨，综合电耗低于1150千瓦时/吨；现有铝加工材综合能耗低于410千克标煤/吨，综合电耗低于1250千瓦时/吨，达到
铝行业准入条件要求。阳极生产线产生余热用于发电。
（4）重点建设项目（见表二）。
表二：煤-电-铝-铝合金及铝材产业链主要建设项目表
3、煤-焦-煤气-金属镁-镁合金-镁材-镁渣-水泥产品链。
（1）产业集群发展布局。依托宁东（太阳山）地区煤炭、白云岩资源丰富的优势，重点推进宁东（太阳山）新材料工业园区进镁产业集群发展。
（2）产业经济发展目标。到2012年，全区金属镁、镁合金及其系列产品生产能力达到25万吨，实现销售收入50亿元，
（3）产业技术发展方向。到2012年，现有金属镁生产企业和新建项目都必须采用最先进的双预热蓄热式还原炉，回转窑尾气余热产生蒸汽用于真空射流泵，替代燃煤锅炉，减少污染物排放，充分利用余热，大幅度的降低冶镁能耗，使冶炼镁综合能耗降到6吨标准煤/吨镁以下。生产金属镁产生的固体废弃物还原渣，要进行资源综合利用，用于水泥生产，替代部分水泥原料，减少环境污染。产业结构形成以高品质镁为主导产品，以常规镁合金为潜在主导产品，以变形镁产品和新型镁合金为新产品的产品梯队，到2012年，主导产品、潜在主导产品和新产品的销售收入比重分别达到50％、35％和15％。提高镁产品的科技含量和附加值，在工艺技术、装备和规模上保持国内先进水平，争取建成国家级镁及镁合金技术中心。
（4）产业配套能力建设。一是上游资源配套。我区有优质的冶镁白云岩矿产资源，同心青龙山一带预测白云岩储量2.6亿吨，已探明储量5532万吨，属高品质冶镁白云岩，要认真规划矿山开采，使资源得到合理使用，使矿山开采和镁产业发展相配套，带动地方经济发展，预计2012年，我区镁产业产能达到25万吨时，需矿山配套开采能力300万吨以上。认真做好矿山开采和镁合金生产线的配套工作，使矿山开采-镁冶炼-镁合金及镁材加工形成配套和集群。我区硅铁资源丰富，现有硅铁生产能力130万吨，为皮江法炼镁提供了充足的原材料保证，同时，形成了硅铁与镁产业的区域配套，促进了本区煤炭开采和电力的发展。二是生产装备配套。在原镁生产中，需用大量的还原罐， 1万吨镁/年生产能力约需2400支还原罐，因此，在宁东太阳山镁产业基地建设生产能力6万支还原罐/年的生产企业，与该地区镁产业基地配套。三是下游废渣综合利用配套。该地区有丰富的优质石灰岩，是水泥生产的原料，利用该地区的石灰石资源，建设120万吨水泥生产系统，把冶镁还原渣作为水泥生产原料按比例配入，既降低了水泥成本，又实现了废物利用，对环境保护起到了积极作用，实现循环经济发展。
（4）重点建设项目（见表三）
表三：煤-焦-煤气-金属镁-镁合金-镁材-镁渣-水泥产品链主要建设项目表
4、硅石-工业硅-高纯硅-多晶硅（单晶硅棒）-晶体加工-多晶硅电池（单晶硅电池）-电池组件-光伏发电系列产业产品链。
（1）产业集群发展方向。利用宁夏在开发太阳能方面得天独厚的优越条件，大力推进多晶硅、单晶硅等太阳能光伏材料产业发展和太阳能电站建设。
（2）产业经济发展目标。重点支持宁夏阳光硅业、宁夏发电集团、宁夏隆基硅材料有限公司等形成生产能力。到2012年，我区工业硅生产能力达到35000吨，多晶硅生产能力达到6500吨，单晶硅生产能力达2800吨，高纯硅生产能力10000吨，销售收入达到144亿元。
（3）重点建设项目（见表四）。
表四：太阳能光伏材料产业集群主要建设项目表
5、电炉钢-优质线材-各种型号的钢丝、钢丝绳、钢绞线产品链。
（1）产业集群支撑企业。宁夏恒力钢丝绳股份有限公司与宁夏电投钢铁有限公司在同一工业园区，通过发挥各自的优势，可以形成产品上下游之间的配套，延伸两公司的产品产业链。
（2）产业技术发展方向。到2012年，依托宁夏恒力钢丝绳股份有限公司和宁夏电投钢铁有限公司的技术、装备优势，形成金属制品产品产业群，加快发展高性能预应力钢丝、新型结构和特种钢丝绳、低松弛预应力钢绞线产品的产量，继续保持国内领先水平，形成电炉钢-优质线材-优质钢丝、钢丝绳、钢绞线产品链。
（3）重点建设项目（见表五）
表五：电炉钢-优质线材-各种型号的钢丝、钢丝绳、钢绞线产品链主要建设项目表
6、充分利用我区“太西”煤优势，加快我区煤基炭材工业发展。
（1）产业集群发展目标。重点支持华辉活性炭股份有限公司等龙头企业的新产品开发、实验和生产基地建设。到2012年，形成36万吨活性炭生产能力，通过产品研发和应用研究，使活性炭催化剂、溶剂回收和超高效吸附等高品质活性炭产能达到60％以上，实现销售收入36亿元；碳化硅产能达到35万吨，实现销售收入14亿元。
（2）产业技术发展方向。加强政策引导，扶持龙头企业，提升活性炭新材料发展水平及产品附加值，加强企业技术中心建设，整体提高宁夏活性炭企业的装备水平和工艺水平，淘汰一批落后且缺乏竞争力的产品和企业，积极发展目前国内外技术先进、附加值高的活性炭新产品，如汽车用活性炭，电厂脱硫脱硝用活性炭，电厂烟气脱汞活性炭、脱色炭、浸渍炭等。新建和改造项目必须采用20000kVA以上大型电阻炉，现有生产企业和新建项目的碳化硅冶炼单耗降到6100kWh/吨以下。
加大碳化硅产业技术改造和科技攻关研发新产品的力度，延伸碳化硅产品链，重点支持银北地区宁夏新迪电力有限公司、平罗滨河碳化硅制品有限公司等重点碳化硅及制品企业与北方民族大学的合作，使该大学碳化硅制品的科研成果实现产业化，实现企业与高校的合作与配套。一是在冶炼方面组织联合技术攻关，解决冶炼技术难题，降低能耗，提高一级品率，增加产品质密性以及回收利用一氧化碳气体和余热等。二是在粉末加工方面，加强破碎设备的技术改造，提高毫米级碳化硅粉体的产品质量，提高微米级～亚微米级碳化硅粉体的产品比重，开拓国内外微粉市场。三是在碳化硅深加工方面，加大对制品企业的扶持力度，研发高附加值产品，提高碳化硅的深加工能力，在耐火材料、陶瓷、磨具磨料材料、泡沫碳化硅及半导体材料等领域广泛应用。
（3）重点建设项目（见表六）
表六：煤基炭材工业主要建设项目表
三、年度实施重点
每年重点培育和支持1-2个产业集群及产品链的形成和发展，到2012年，新材料工业形成完整的六个产业集群和产品链。
2008年：重点培育和支持稀有金属产业集群和产品链的形成。抓好550吨钽粉、80吨钽丝扩建改造项目、1.6万吨微合金钢炉料项目、9200吨铍铜板带材等项目建设。
2009年：重点培育和支持煤-电-铝-铝合金及铝材产业集群和产品链的形成。支持中电投青铜峡迈科铝业有限公司81万吨/年电解铝项目、青铝集团15万吨/年铝板带材项目，推进以青铝集团为龙头的铝及铝合金、铝材等新材料项目及配套项目的实施和投产，力争使铝合金、铝材比例达到50%以上。
2010年：重点培育和支持煤-焦-煤气-镁合金-镁材-镁渣水泥产业的集群和产品链的形成。推进宁东太阳山工业园区宁夏天励宝镁业有限公司和宁夏华盈矿业开发有限公司的镁合金项目等镁产业建设项目及配套项目的实施和投产。
2011年：一是重点培育和支持硅石-工业硅-高纯硅-多晶硅（单晶硅棒）-晶体加工-多晶硅电池（单晶硅电池）-电池组件-光伏发电系列产业产品链的形成。支持宁夏阳光硅业、发电集团、隆基硅业公司高纯硅、多晶硅和单晶硅建设项目的实施和投产，使我区太阳能光伏材料产业有较大发展。二是重点培育和支持金属制品产业集群和产品链的延伸，。支持宁夏恒力钢丝绳股份有限公司特种钢丝绳技术改造项目、新增15万吨高强度低松弛预应力钢绞线和2万吨预应力钢丝项目，进一步延伸电炉钢-优质线材-各种型号的钢丝、钢丝绳、钢绞线产业集群和产品链。
2012年：重点培育和支持煤基碳材产业集群及产品链的形成。支持宁夏华辉活性炭公司研发基地建设和中色（宁夏）东方集团有限公司碳化硅微粉技改项目，加快发展高品质活性炭和碳化硅及其制品，使活性炭品种和碳化硅制品能力有较大突破。
四、主要政策措施
（一）尽快促成青铝集团自备电厂和煤矿的核准和审批，确保青铝集团竞争力。青铝集团在我区工业中的地位无可替代，要实现青铝继续做大做强，加强竞争力，就要加快争取自备电厂和煤矿的核准。
（二）尽快实施对同心青龙山冶镁白云岩矿产资源的统一规划和合理开采，确保我区镁产业健康发展。同心青龙山冶镁白云岩已探明白云岩储量5532万吨，年开采300万吨（与25万吨镁冶炼配套）计算，总共开采不到20年。自治区有关部门要进一步加大对青龙山白云岩矿区的勘查力度，探明可开采储量，认真规划矿山开采，使资源得到合理使用，做到矿山开采和镁产业发展相配套。
